האוניברסיטה העברית עתרה נגד עיריית י-ם - דורשת חשיפת הסכמי פשרה עם חייבי מס

האוניברסיטה העברית בירושלים הגישה עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי בירושלים נגד עיריית ירושלים, שבה היא מבקשת לחייב את העירייה להמציא לה את רשימת הגופים עימם נחתמו הסכמי פשרה בנושא היטלי סלילה ותיעול (היטלי פיתוח) בעיר.

בעתירה (עת"מ 56084-06-26) שהוגשה באמצעות עורכי הדין טל יצחק אזרואל ועידן שרון, נטען כי המידע נחוץ כדי לאשש חשד סביר לקיומה של פגיעה בעקרון השוויון, אפליה ואכיפה בררנית. השופט עודד שחם דן בהליכים קשורים בסוגיה זו.

האוניברסיטה מציינת כי פנתה לעירייה לפי חוק חופש המידע באמצע חודש ינואר השנה אך לא זכתה לכל התייחסות. פנייה זו הגיעה בעקבות חיובה בהיטלי פיתוח בסכום אסטרונומי של כ-290 מיליון שקלים בגין כלל שטחי הקרקע והבנוי בקמפוסים גבעת רם (ספרא), עין כרם והר הצופים. לטענתה, המידע המבוקש ישפוך אור על חוקיות הטלת ההיטלים על נישומים בעיר, והוא חיוני לניהול עתירות קודמות שהגישה בנושא זה במהלך חודש ינואר.

חשד להסתרת מידע וחיובים שלא כדין

הצורך בקבלת המידע מתחזק נוכח קביעות קודמות של בית המשפט אודות עדותה של הגב' מלי ביתן, הממונה על היטלי סלילה ותיעול בעירייה. בין היתר נקבע כי לא כל הכבישים נסללו על-ידי העירייה, ובכל זאת היא מחייבת בהיטלי סלילה, וכי הגב' ביתן לא בדקה בשום שלב האם הכבישים נסללו על-ידי העירייה, אין בכוונתה לבדוק זאת, והיא אינה בודקת קיומה של הכרזה בטרם החיוב. כמו-כן, בתקופת חוק העזר הישן לא נעשתה הבחנה בין כבישים סטטוטוריים לבין שאינם סטטוטוריים לחיוב.

הסתרת המידע מקימה לדברי האוניברסיטה חשש סביר כי העירייה יודעת שפעלה כלפיה באכיפה בררנית חרף עננת התיישנות ושיהוי כבד מנשוא המרחפת מעל חיובים אלה. מדובר בתשתית מפותחת מאוד שבעבר בוצעו בה עבודות סלילה ותיעול על-ידי האוניברסיטה ועל-ידי צדדים שלישיים. בעתירה נאמר כי הסתרת המידע מעוררת חשד סביר שהעירייה חפצה בהטלת מסך ערפל על פעילותה בעת שהיא משתמשת בסמכות שלטונית-מיסויית, וכי היעדר המענה נועד לסכל את טענת האכיפה הבררנית ולמנוע את חקר האמת. טרם התקבלה תגובת העירייה.

פרטי ההליך המשפטי

ערכאה: בית המשפט המחוזי בירושלים
סוג ההליך ומספרו: עת"מ 56084-06-26
עותרת: האוניברסיטה העברית בירושלים
משיבה: עיריית ירושלים
שופט: עודד שחם
באי-כוח העותרת: עוה"ד טל יצחק אזרואל ועידן שרון