בקשה לאישור תביעה ייצוגית נגד המרכז לגביית קנסות

בקשה לאישור תביעה ייצוגית הוגשה נגד רשות האכיפה והגבייה - המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, בטענה לפרקטיקה פסולה ובלתי חוקית בעליל של גביית יתר בגין הוצאות גבייה עבור פעולות האכיפה. בבקשה (ת"צ 32530-06-26) שהוגשה לבית המשפט המחוזי מרכז-לוד על-ידי עו"ד ראובן כהן מחולון (יום ד', 10.6.26), נטען כי עניינה הוא בהתנהלותו הפסולה של המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות אשר גובה מחייבים באופן אוטומטי וגורף את מלוא תקרת הוצאות הגבייה הקבועה בדין בגין נקיטת פעולות אכיפה.

הדבר מבוצע לרבות אך לא רק במשלוח דרישות חוב, עיקולי מטלטלין, עיקולי רכב, עיקולים אלקטרוניים וכל אמצעי אכיפה אחר, וזאת מבלי שסכום זה משקף את ההוצאה הסבירה, הממשית והישירה שהוצאה בפועל בגין אותה פעולה. בכך נטען בבקשה הופך המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות את התקרה הקבועה בתקנות שנועדה לשמש גבול עליון בלבד לנקודת מוצא אוטומטית לחיוב, תחת גביית ההוצאה המותרת בלבד, והיא גובה מחייבים סכומים ביתר, בחוסר סמכות, ושלא כדין.

פערים בלתי מוסברים ברכיבי החוב של החייבים

לצד זאת נאמר בבקשה כי התנהלות המרכז הפועל כיחידת סמך ממשלתית תחת רשות האכיפה והגבייה, והמהווה את זרוע הגבייה המרכזית של אוצר המדינה, מתאפיינת גם בפערים בלתי מוסברים בין רכיבי החוב המפורטים לחייבים לבין הסכומים הנגבים מהם בפועל. מדובר בגביית סכומים נוספים בחריגה וביתר, תוך שאינם מקבלים ביטוי ברור בפירוט החוב באופן הפוגע בשקיפות הגבייה, ביכולת החייבים לבקר את החיוב המושת עליהם, ובחובתה של רשות מינהלית להציג תחשיב מלא, ברור ומדויק לכל סכום הנגבה על ידה.

לטענת המבקש, מנגנון הגבייה המינהלי שהופקד בידי המרכז לגבייה בנאמנות כרשות סטטוטורית על כל משמעות הדברים, הפך למכונה משומנת היטב להפקת רווחים ולהעשרת קופתו שלא כדין על גבם של צרכנים, אשר מטבע הדברים רבים מהם נמנים דווקא על השכבות המוחלשות בחברה, שכל שקל מבחינתן הוא חסרון כיס של ממש. המבקש המיוצג על-ידי עו"ד ד"ר ליאת שטיין, מציין כי פרקטיקה פסולה זו מבוצעת בין היתר תוך רמיסה בוטה את הוראותיו המפורשות של פקודת המיסים (גבייה), בסתירה חזיתית לתקנות המיסים (גבייה) (קביעות הוצאות מרביות) ובניגוד מוחלט להלכות הפסוקות והמחייבות של בית המשפט העליון.

דרישה לביטול ולהשבת החיובים הפסולים מהרישומים

בית המשפט מתבקש להורות למרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות להשיב לידי החייבים את מלוא הכספים אשר נגבו מהם שלא כדין וביתר. כמו-כן, בנוגע לחייבים אשר חשבונם חויב בהוצאות הגבייה ובסכומים הפסולים והשגויים, אך הם טרם נפרעו, מתבקש בית המשפט להורות למרכז לגבייה לבטל לאלתר את החיובים הפסולים הללו, למחוק אותם מרישומיו, ולהפחית ולקזז סכומים אלו מתוך יתרות החוב הכוללות העומדת לחובת אותם חייבים, כאשר טרם התקבלו תגובותיה של רשות האכיפה והגבייה והמרכז לגביית קנסות אגרות והוצאות.

פרטי ההליך המשפטי

ערכאה: בית המשפט המחוזי מרכז-לוד
סוג ההליך ומספרו: ת"צ 32530-06-26
מבקש: עו"ד ראובן כהן
משיבה: רשות האכיפה והגבייה - המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות
בא-כוח המבקש: עו"ד ד"ר ליאת שטיין