חוק התקשורת מתקדם: הוועדה סיימה את הקראת הסעיפים

הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת חוק התקשורת (שידורים), בראשות ח"כ גלית דיסטל אטבריאן, השלימה (11.6.26) את שלב הקראת הצעת החוק ותיקוני הנוסח לקראת הקריאה השנייה והשלישית. לאחר יום דיונים סוער הודיעה הוועדה כי בשלב הבא תדון בהסתייגויות חברי הכנסת ותעבור להצבעות על סעיפי החוק.

צילום: [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]

בין הסעיפים המרכזיים שנדונו היה סעיף 76, שנועד להעניק למועצת התקשורת החדשה כלים להתמודדות עם ספק בעל חשיבות מסחרית. מטרת הסעיף היא למנוע פגיעה בתחרות בשוק השידורים באמצעות הטלת מגבלות על פלטפורמות המחזיקות בבעלות צולבת עם ערוץ מסחרי גדול, ובכך להבטיח תמחור הוגן של הערוץ.

הסעיף גובש לאחר צמצום סעיף 74, הקובע כי חובת ההעברה החינמית תחול רק על ספק המחזיק ביותר מ-50% משוק הפרסום בענף.

הרחבת סמכויות החרום נגרעה מהחוק

במהלך הדיון נדון גם סעיף 152, שביקש להרחיב את סמכויות ראש הממשלה לתת הוראות לגופי תקשורת בשעת חרום ולהחילן גם על שירותי שידור מקוונים. בעקבות החלטת שר התקשורת שלמה קרעי, הוחלט לגרוע את הסעיף מהצעת החוק.

היועץ המשפטי לוועדה, עו"ד פנחס גורט, הסביר: "כל עוד גורמי הביטחון לא יציגו חוות דעת מקצועית שתסביר את הצעת החוק, אין אפשרות להכניס אותו להצעת החוק כלל, גם לא כהסתייגות".

צילום: [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]

מחלוקת סביב הסדרת תכנים פוגעניים

מחלוקת חריפה התעוררה סביב סעיף 102, העוסק בהסדרת תכנים פוגעניים. לפי הנוסח המעודכן, הרשות לא תספק תכנים הכוללים המרת דת וכן תכנים פוגעניים, אלימים או מיניים. הכללים ליישום הסעיף ייקבעו בידי הרשות באישור ועדת הכלכלה.

מן הנוסח החדש הוסרה הוראה שהופיעה בנוסח המקורי ואפשרה להפיץ תכנים בעלי ערך אמנותי, מדעי, חינוכי או הסברתי, גם אם מתקיימות נסיבות המצדיקות את הפצתם חרף תוכנם.

לדברי שר התקשורת, ההחרגה הוסרה לבקשת הסיעות החרדיות. נציגת הייעוץ המשפטי לממשלה, עו"ד עדי ליברוס, הזהירה בדיון: "זה עלול להוות פגיעה משמעותית בחופש הביטוי".

מנגד, יו"ר הוועדה הודיעה כי בכוונתה להגיש הסתייגות שתחזיר את הנוסח המקורי, בניסיון לגבש לכך תמיכה בקרב חברי הקואליציה בוועדה.

הוועדה צפויה להתכנס ביום ראשון בשעה 12:00 לדיוני הסתייגויות ולהצבעות, לקראת השלמת הכנת הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת.