לראשונה: הכרה במשרתי שירות לאומי בודדים

ועדת העבודה והרווחה אישרה תקנות חדשות המעניקות לראשונה הכרה רחבה יותר במשרתי שירות לאומי בודדים, ובהם צעירים ללא עורף משפחתי, יוצאי אומנה, מי ששהו במסגרות חוץ-ביתיות ומי שהיו זכאים בעבר לקצבת ילד נטוש. לצד ההכרה המעשית במעמדם, התקנות מגדילות באופן ניכר את התגמול הביטוחי למשפחות משרתי שירות לאומי שנפטרו במהלך שירותם, מכ-120 אלף שקל כיום לכ-500 אלף שקל.

הרחבת ההכרה במתנדב בודד

התקנות, שהובאו בידי משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות, האחראי על רשות השירות הלאומי-אזרחי, אושרו בוועדה בראשות ח"כ מיכל וולדיגר. עיקרן הוא הרחבת ההגדרה של "מתנדב בודד", כך שלא תוגבל רק למתנדבים שהתייתמו משני הוריהם או שהוריהם מתגוררים דרך קבע מחוץ לישראל, אלא תחול גם על צעירים שאין להם קשר יציב ותומך עם הוריהם, או שהגיעו לשירות לאחר חיים במשפחת אומנה או במסגרת חוץ-ביתית.

לפי הנתונים שנמסרו בדיון, בשירות הלאומי-אזרחי משרתים כ-20 אלף צעירים וצעירות, ומתוכם כ-500 עד 700 מוגדרים או צפויים להיות מוכרים כמשרתים בודדים. משמעות ההכרה אינה רק סמלית: היא אמורה לאפשר מעטפת ליווי, סיוע ומענים המותאמים לצעירים המשרתים את המדינה בלי עורף משפחתי ממשי, ולעיתים תוך מאבק כלכלי יומיומי.

ח"כ פנינה תמנו (כחול לבן), שפנתה למשרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות לקידום הרחבת ההכרה, אמרה בדיון: "מדובר בצעירות וצעירים שלא חוזרים מיום בשירות לבית וארוחה חמה. לעיתים קרובות הם ממשיכים לעבודה כדי להתמודד עם העומס הכלכלי ובכל זאת בוחרים לשרת למרות כל הקשיים הכרוכים בלהיות צעיר ללא עורף משפחתי". לדבריה, "למדינה יש את הכלים להעניק להם מעטפת מתאימה, האמנתי שצריך ואפשר לעשות תיקון והיום אני מתרגשת. עשיתם פה מעשה גדול, אסור שיהיה אף צעיר או צעירה רעבים שאיש לא רואה אותם ואני מאמינה שהצעד הזה יעזור ויקל עליהם".

התגמול למשפחות יעלה לכ-500 אלף שקל

התקנות כוללות גם העלאה משמעותית של סכומי דמי הביטוחים, ובראשם הכיסוי הביטוחי למשפחות של משרתים שנפטרו במהלך השירות. לפי ההסבר שנמסר בדיון, הסכום למשפחה צפוי לעלות מכ-120 אלף שקל כיום לכ-500 אלף שקל. בכך מבקשים במשרד וברשות לצמצם פער ממושך בין תרומתם של מתנדבי השירות הלאומי לבין רמת ההכרה הממלכתית הניתנת להם ולמשפחותיהם במקרה של פטירה במהלך השירות.

מנכ"ל רשות השירות הלאומי-אזרחי, ראובן פינסקי, אמר כי מדובר בחלק ממהלך רחב יותר להסדרת מעמדם והנצחתם של משרתים שנפטרו. בין הצעדים שעליהם הצביע: הצבת סמל השירות הלאומי על מצבתם, קיום טקס שנתי לזכרם בהשתתפות השר או השרה המכהנים, השתתפות שנתית של 4,000 שקל במיזמי הנצחה, וכן סיוע של 1,000 שקל במימון האזכרה השנתית.

פינסקי אמר בדיון: "מדובר בתיקון עוול שמגיע מתוך אחדות בדיוק בימים בהם אויבינו מזכירים לנו כמה היא חשובה, תיקון משמעותי ומרגש בהובלת נבחרי הציבור, תודה לכל מי שהוביל את הדבר הזה".

צילום: [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]

הנצחה, הכרה ומעמד ממלכתי

שרת ההתיישבות והמשימות הלאומיות אורית סטרוק אמרה כי דווקא בתקופת מלחמה חשוב להזכיר את תרומתם של מתנדבי השירות הלאומי. לדבריה, עם פרוץ המלחמה ב-2023 היא חתמה על צווים שאפשרו להעביר מתנדבים ומתנדבות מתפקידם הרגיל לתפקידי חרום בהתאם לצורך, והם נוטלים מאז חלק במאמץ הלאומי.

בהתייחסה לתיקון אמרה סטרוק: "פנינה האירה את עיני לגבי חסר של ההגדרה בכל הנוגע לצעירים ללא תמיכה משפחתית, אני שמחה שהיום נרחיב את ההגדרה וניתן מעטפת לרבים נוספים שמשרתים למרות קשיים ואתגרים רבים". עוד אמרה כי המשרד פועל "להענקת מעמד, הוקרה והנצחה ממלכתית ראויה למתנדבים ומתנדבות שהלכו לעולמם במהלך השירות", וכי התיקון הגיע "כחלק ממיצוב השירות כגוף ממלכתי וערכי שפועל למען המדינה ולאחר מאמץ של מספר משפחות יקרות שאיבדו את יקיריהם במהלך השירות".

יו"ר הוועדה, ח"כ מיכל וולדיגר, אמרה: "משרתות ומשרתי השירות הלאומי הם צעירים איכותיים שתורמים רבות למדינה וכולנו מוקירים אותם ואת פועלם. לעיתים דווקא עבור צעירים שמגיעים מרקע מורכב מדובר בתקופה משמעותית שמהווה מקפצה לשילוב בחברה ובתעסוקה ולכן חשוב שיקבלו את המעטפת הראויה שתאפשר להם לשרת ולתרום". בהתייחסה למשפחות השכולות של השירות הלאומי אמרה: "כולנו תקווה שלא תיכנס אף משפחה נוספת לתוך שכול השירות אך למי שחלילה כן, משמעותי וחשוב שתהיה להן ההכרה ומעגל תמיכה מיטבי וראוי".

המשפחות: ההכרה היא הצדק והכבוד

בדיון השתתפו גם גילה ובנימין, הוריה של דנה בן עובד, שנפטרה ממחלה במהלך שירותה. הם תיארו את תחושת השליחות של בתם ואת הקושי של המשפחה מול היעדר ההכרה הממלכתית המלאה.

הוריה אמרו: "דנה מצאה בשב"ס שירות משמעותי וכעבור שנה עברה לבט"פ, שם היא הצילה נערות מפדופיליה והייתה חוזרת באורות מהשליחות העצומה שעשתה במוקד. כשהיא חלתה והייתה מחוברת למכשירים היה חשוב לה לא לעבור את מכסת ימי המחלה כדי שלא ישחררו אותה מהשירות. זה היה כל כך חשוב לה. אז איך יכול להיות שהיא ראתה בו כזו שליחות ואפילו סמל על המצבה אין לה? הילדה נתנה את הנשמה למען המדינה ובשבילנו ההכרה היא הצדק והכבוד שלה והיום הוא יום גדול והיסטורי. אני רוצה להודות לכם על הכל".

לצד ההכרה במתנדבים בודדים והגדלת הכיסוי הביטוחי, התקנות מעלות גם את דמי הכיס החודשיים שישלם גוף מפעיל זר למתנדב בשירות אזרחי מחוץ לישראל, בהתאם לעלייה ביוקר המחיה במדינה שבה הוא משרת.