עתירה מנהלית נגד הדרת ציבור שומרי השבת מסיורי רשות הטבע

ארגון "אמת ליעקב בישראל" הגיש (יום ה', 16.4.26), לקראת ימי חופשת בין הזמנים, עתירה מנהלית דחופה נגד רשות הטבע והגנים (עת"מ 41421-04-26). העתירה הוגשה לבית המשפט המחוזי בירושלים בשל מציאות של אפליה שיטתית ותוצאתית החוסמת בפועל את גישתם של מיליוני אזרחים שומרי שבת מאירועי תרבות, מורשת וסיורי טבע ייחודיים הממומנים ישירות מכספי הציבור.

העותרים מבקשים מבית המשפט לעניינים מנהליים להוציא צווי עשה המורים לרשות לקבוע בתוך 30 יום מחזורי סיורים מודרכים בימי חול, אשר יהיו זהים לחלוטין בתוכנם ובאתריהם לסיורים המתוזמנים כיום לשבתות. בנוסף, מבוקש להורות לרשות להציע מסלול מנוי נפרד ומוזל לשומרי שבת, המשקף באופן ריאלי את הפער בהיקף הפעילויות הנגישות להם בפועל.

אפליה בתוצאה והדרה מפעילויות דגל

מנתונים רשמיים של רשות הטבע והגנים לשנת 2026 המפורטים בעתירה, עולה כי הרוב המוחץ של הסיורים המודרכים המיוחדים - בהם סיורי לילה, סיורי שקיעה, פרויקטים מיוחדים כגון "אתגר מצדה", וסיורים המונגשים לאוכלוסיות עם מוגבלויות - מתוזמנים לימי שבת בלבד או לערבי שבתות, סמוך מאוד לכניסת השבת.

בין סיורי הדגל שנחסמו לחלוטין בפני הציבור שומר המצוות: "חיות בנחל" ו"ושאבתם מים בששון" בגן לאומי ירקון, סיורי שבועות רטובים בתל דן, ומיזם "אתגר מצדה" - מסלול בלעדי המעניק גישה פיזית למכלולים ארכאולוגיים נסתרים. פעילות ייחודית זו מתקיימת בסופי שבוע בלבד, באופן המונע משומרי שבת להשתתף בה ולהספיק לשוב לביתם מבעוד יום.

בעבר טענה הרשות כי היא מספקת אירועים חלופיים ייעודיים למגזר הדתי והחרדי. אולם העתירה מוכיחה כי "תחליפים" אלו כוללים בעיקר מופעים מוזיקליים מעורבים באתרי מורשת - אירועים אשר מעצם אופיים אינם תואמים את אורח חייהם של שומרי המצוות, ואינם מהווים בשום קנה מידה תחליף הולם לסיור לימודי או לטיול טבע מודרך.

עושק כלכלי וטענות המשפטנים

האפליה המובנית פוגעת בציבור שומרי השבת גם במישור הכלכלי: אזרחים שומרי מצוות הרוכשים את המנוי השנתי של הרשות ("מטמון") משלמים מחיר מלא וזהה לכלל הציבור, אך בפועל נחסמת בפניהם הגישה למרבית ההטבות והסיורים הייחודיים הכלולים בו. הדבר בא לידי ביטוי מובהק גם בפריסת השטח: בעוד שלציבור הכללי עומדים כ-20 חניוני לילה זמינים במסגרת המנוי, לשומרי השבת נגישים ארבעה חניונים בלבד המותאמים לצרכיהם.

מתוך כתב העתירה: "מדוע על אזרח ישראלי השומר שבת לוותר, מראש ומחמת היותו שומר שבת, על פעילויות תרבות, טבע ומורשת שמממנת המדינה עבור כלל אזרחיה? חובת השוויון וחוק איסור הפליה אינם מסתפקים בכך שניתן שירות כלשהו לקבוצה המופלה - אלא הם מחייבים שוויון בגישה לאותו שירות בשוויון ככל שמתאפשר. הפליה אינה מוצדקת בשל היותה פופולרית".

עו"ד יהודה אבלס מדגיש בעתירה כי על-פי פסיקתו המושרשת של בית המשפט העליון, שיקולים של נוחות תפעולית, ביקוש גבוה בשבת או אילוצים תקציביים אינם יכולים להכשיר אפליה תוצאתית של מגזר שלם. כגוף סטטוטורי ציבורי המשמש כנאמן הציבור, מחויבת רט"ג לחלק את משאבי הטבע, התרבות וההדרכה באופן שוויוני, הוגן ומידתי בין כלל האזרחים.

פרטי ההליך המשפטי

ערכאה: בית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים
סוג ההליך ומספרו: עת"מ 41421-04-26
עותר: ארגון "אמת ליעקב בישראל"
משיבה: רשות הטבע והגנים (רט"ג)
בא-כוח עותר: עו"ד יהודה אבלס