הסדרה חדשה בתחבורה הציבורית: אלקטרה אפיקים בדרך להארכה

• החברה המפעילה - אלקטרה אפיקים
• בעלת השליטה - אלקטרה בע"מ (51%)
• משך הארכה אפשרי - 4 שנים נוספות
• גידול צפוי בצבר ההזמנות - כ-3.8-3.5 מיליארד שקל
• תנאים מרכזיים - צמצום פעילות ועמידה ברמת שירות
• מרכיב נוסף - הסכמה לעידכון תוכנית התחרות בענף
• סיכון מרכזי - התנגדות של מפעילים אחרים להסדר החדש

אלקטרה אפיקים מצטרפת להסדרה הענפית החדשה בתחבורה הציבורית. אלקטרה בע"מ דיווחה (1.6.26) כי חברת-בת שבשליטתה, אלקטרה אפיקים, חתמה עם ממשלת ישראל ומשרד התחבורה על תוספת להסכם ההפעלה, שעשויה להאריך בארבע שנים נוספות את תקופות ההפעלה של האשכולות שהיא מפעילה. לדברי החברה, ארבע שנות ההפעלה הנוספות צפויות לייצר פעילות עתידית בהיקף של כ-3.8-3.5 מיליארד שקל.

לצד האפשרות להארכת ההפעלה, נקבע כי אם ההארכה לא תמומש תהיה החברה זכאית להטבה כספית בהתאם למנגנון שנקבע בתוספת להסכם. עם זאת, ההסדר אינו אוטומטי. כניסתו לתוקף כפופה לשורה של תנאים, ובהם צמצום היקף הפעילות שמבצעת החברה בקילומטרים ועמידה ברמת שירות מזערית שנקבעה מול המדינה.

הרקע: שינוי כללי המשחק בענף

המהלך הוא חלק מהסדרה ענפית רחבה יותר שמקדמים משרד התחבורה והרשות הארצית לתחבורה ציבורית מול מפעילות התחבורה הציבורית. בשנים האחרונות התמודדו החברות עם שורה של אתגרים ובהם עומסי תנועה הולכים וגוברים, עבודות תשתית נרחבות, מחסור בנהגים, שיעורי אי-תיקוף גבוהים וקושי לעמוד בחלק ממדדי השירות שנקבעו על-ידי המדינה.

אחד היעדים המרכזיים של ההסדרה הוא התאמת היצע השירות לביקוש בפועל, באמצעות צמצום או הסטת פעילות מאזורים שבהם הביקוש נמוך לאזורים שבהם מספר הנוסעים גבוה יותר. ההסדרה מבקשת גם לחזק את הקשר בין תגמול המפעילים לבין איכות השירות, הביקוש בפועל ויעילות ההפעלה.

הדבר בא לידי ביטוי גם בדיווח של אלקטרה, שבו צוין במפורש כי הארכת תקופת ההפעלה מותנית בצמצום היקף הפעילות ובעמידה ברמת שירות מזערית. בכך מבקשת המדינה לקשור בין הארכת ההתקשרויות לבין שיפור ביצועים והתייעלות, ולא להסתפק בהארכת ההסכמים הקיימים בלבד.

תוכנית התחרות במוקד

בדיווח לבורסה נמסר כי חתימת אלקטרה אפיקים על התוספת מהווה גם הסכמה לעידכון תוכנית התחרות בענף התחבורה הציבורית, שאושרה בהחלטות ממשלה קודמות. לפי ההסכם, אם לפחות שלושה מפעילים מתוך פורום חברות התחבורה הציבורית יתנגדו לעידכון התוכנית כפי שתובא בעתיד לאישור הממשלה, תבוטל התוספת לכלל מפעילי הפורום.

סעיף זה מלמד כי ההסדרה אינה עוסקת רק ביחסים שבין המדינה לאלקטרה אפיקים, אלא בשינוי רחב יותר של מבנה השוק והיחסים בין כלל מפעילי התחבורה הציבורית.

השפעה אפשרית על הענף

מבחינת אלקטרה אפיקים, מדובר במהלך בעל משמעות כלכלית ניכרת. החברה צופה גידול של מיליארדי שקלים בצבר ההזמנות שלה אם ההסדרה תיכנס לתוקף במלואה. עם זאת, היא מדגישה כי מדובר במידע צופה פני עתיד, התלוי בהשלמת התנאים שנקבעו, בעידכון תוכנית התחרות ובהתפתחויות נוספות שאינן בשליטתה.

עוד מציינת החברה כי שינויים בתנאי ההסדרה, באסדרה הממשלתית, בפעילות התחבורה הציבורית או בהתנהלות יתר המפעילים בענף עשויים להשפיע על מימוש התחזיות ועל היקף ההטבות הצפויות.

המהלך מסמן את תחילתה של ההסדרה הענפית החדשה בתחבורה הציבורית, שעשויה להשפיע בשנים הקרובות הן על מבנה הענף והן על אופן הפעלת השירות עבור ציבור הנוסעים.