ביהמ"ש העליון פסק: על שר המשפטים לכנס הוועדה ולבחור שופטים למחוזי בחיפה ובבאר שבע

בית המשפט העליון קיבל את עתירת התנועה למען איכות השלטון בישראל והורה לשר המשפטים, יריב לוין, לכנס בהקדם האפשרי את הוועדה לבחירת שופטים לצורך איוש התקנים החסרים בבתי המשפט המחוזיים בחיפה ובבאר שבע.

בפסק הדין (בג"ץ 79117-07-25) שניתן מפי כל שופטי ההרכב (per curiam) נקבע כי חלה על השר חובה אקוטית לפעול למילוי המשרות, תוך מתן קדימות מובהקת לבתי המשפט המחוזיים בבאר שבע ובחיפה. החלטת השופטים עופר גרוסקופף, אלכס שטיין וגילה כנפי שטייניץ התקבלה לאחר שלוין סירב לכנס את הוועדה במשך תקופה של כשנה וחצי בהיעדר הסכמה רחבה לגבי זהות המועמדים.

סירוב מתמשך זה יצר מחסור חמור בערכאות השונות אשר הביא לפגיעה קשה ביכולתה של מערכת בתי המשפט להבטיח את אכיפת החוק, בפרט לאור הגידול המשמעותי במספר ההליכים בעקבות המלחמה. הנהלת בתי המשפט הציגה נתונים המצביעים על כך שבעת הנוכחית עומדים כ-51 תקני שופטים לא מאוישים בערכאות השונות, מתוכם ארבעה תקנים בבית המשפט העליון. עד לסוף שנת 2026 צפויים להתפנות כ-15 תקנים נוספים בבתי משפט השלום והמחוזיים. כאשר מביאים בחשבון כי קידומו של שופט גורר צורך במינוי מחליף, מספר התקנים שאותם נדרשת הוועדה לאייש עומד על כ-150 בכלל המערכת, המהווים כ-15% מסך כל תקני השפיטה.

המחסור החמור בתקני השפיטה ועמדת שר המשפטים

תוך כדי ניהול ההליך הודיע לוין על כוונתו לכנס את הוועדה לצורך איוש חלק ניכר מהתקנים בבתי משפט השלום ולצורך מינוי רשמים בכירים ונשיאי בתי משפט שלום לאחר תום כהונתם. עם זאת, שר המשפטים הודיע כי בלוח הזמנים שנוצר בראי מועד הבחירות הצפוי אין באפשרותו לכנס את הוועדה לבחירת שופטים מחוזיים, ובכוונתו להסתפק במינוי שופטים זמניים בחיפה ובבאר שבע. בית המשפט קבע, על יסוד העקרונות שנוסחו בבג"ץ 1711/24, כי קיים צורך אקוטי בכינוס הוועדה על-מנת להבטיח איוש קבוע במחוזי לנוכח העלייה במספר ההליכים.

בהינתן מועד הבחירות המתקרב, נקבע כי על השר לפרסם ברשומות את רשימת המועמדים לשיפוט במחוזי, כאשר לגבי בתי המשפט בבאר שבע ובחיפה תפורסם הרשימה לכל המאוחר עד יום 08.06.26.

טרם סיום העירו השופטים כי למרות שהשר אינו מחויב בעת הזו לכנס את הוועדה לצורך איוש התקנים בבית המשפט העליון, יש קושי משמעותי בכך שערכאה זו פועלת בהרכב חסר במשך כמעט שלוש שנים. השופטים ציינו כי טוב יעשו שר המשפטים ויתר חברי הוועדה אם יעשו מאמץ נוסף להגיע להבנות שתאפשרנה את מילוי ארבעת התקנים החסרים.

סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין מסר בתגובה (ציטוט):

מדובר בהחלטה בלתי חוקית על פניה, במסגרתה הרשות השופטת משתלטת על הוועדה לבחירת שופטים, בניגוד מפורש להוראות החוק.

אם מי מהשופטים מעוניין לנהל את הוועדה לבחירת שופטים ולקבוע את מועדי כינוסה, הוא מוזמן לפשוט את גלימת השופט, לרוץ לכנסת, לנסות להיבחר, ובמו"מ לקראת הקמת הממשלה לדרוש את תיק המשפטים. כך קובע החוק, והוא חל גם על השופטים עצמם.

שלושה שופטים יצרו במו ידיהם משבר חוקתי חסר תקדים, והאחריות כולה רובצת לפתחם.

פרטי ההליך המשפטי

ערכאה: בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
שופטים: השופט עופר גרוסקופף, השופט אלכס שטיין, השופטת גילה כנפי שטייניץ
מספר הליך: בג"ץ 79117-07-25
עותרת: התנועה למען איכות השלטון בישראל
משיב: שר המשפטים יריב לוין