בג"ץ הוציא צווים על תנאי נגד מינויי שר התקשורת

בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק קיבל את עתירותיהם של שורה של ארגוני עיתונות, חברות חדשות ועמותות ציבוריות. בהחלטה נקבע כי יינתנו צווים על-תנאי כמבוקש נגד מינוי המועצה החדשה של הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו ונגד מינוי היושבת-ראש ד"ר יפעת בן חי-שגב.

ההחלטה התקבלה (יום ד', 27.05.26) במסגרת איחוד של חמש עתירות שונות שהוגשו לערכאה הגבוהה (בג"ץ 63904-03-26, בג"ץ 64783-03-26, בג"ץ 75014-03-26, בג"ץ 75473-03-26, בג"ץ 4588-04-26). השופטים: הנשיא יצחק עמית, אלכס שטיין ורות רונן, הורו למשיבים, ובהם ממשלת ישראל ושר התקשורת שלמה קרעי, להגיש תצהירי תשובה לעתירות עד ליום 10.06.26.

אי-הגשת תגובת המדינה והמשך השעיית המועצה

בגוף ההחלטה מתחו השופטים ביקורת מרומזת על התנהלות משיבי הממשלה. בית המשפט קבע כי לבקשת הממשלה נקבע תחילה המועד להגשת התגובה המקדמית ליום 24.5.2026. משמועד זה חלף ללא הגשה, ביקשה המדינה ארכה נוספת עד ליום 25.5.2026, אך גם מועד זה עבר בלא שהוגשה כל תגובה או בקשת ארכה חדשה.

בנסיבות אלה, ולאחר עיון בעתירות ובתגובות של שאר המשיבים, מצא בית המשפט צורך דחוף להוציא צווים על תנאי.

בחינת מכירת ערוץ 13 לקבוצת רפפורט

לצד הצווים על-תנאי, השופטים הזכירו בהחלטתם את צו הביניים הקודם שניתן ביום 15.5.2026, לפיו נאסר על המועצה היוצאת לקבל כל החלטה מהותית חדשה. משמעות הדבר היא כי המועצה הקודמת ממשיכה לכהן בפועל במגבלות, בעוד המועצה החדשה של השר מוקפאת.

התפתחות זו משפיעה ישירות על סוגיית בעלות קריטית בשוק התקשורת. בית המשפט קבע כי הצדדים יידרשו להתייחס עד ליום 3.6.2026 לתגובה המקדמית שהגישה חברת חדשות 13 בע"מ. מדובר בבקשה העומדת על הפרק שעניינה עסקת מכירת "רשת" לקבוצת משקיעים שבראשה עומד המיליארדר אסף רפפורט.

פרטי ההליך המשפטי

ערכאה: בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק.
שופטים: הנשיא יצחק עמית, אלכס שטיין, רות רונן.

מספרי הליכים: בג"ץ 63904-03-26, בג"ץ 64783-03-26, בג"ץ 75014-03-26, בג"ץ 75473-03-26, בג"ץ 4588-04-26.

עותרים: ארגון העיתונאים והעיתונאיות בישראל (ע"ר), חברת החדשות הישראלית בע"מ, התנועה למען איכות השלטון בישראל (ע"ר), מועצת העיתונות והתקשורת בישראל (ע"ר), העמותה לשמירת ערכי המשפט (ע"ר).

משיבים: ממשלת ישראל, שר התקשורת, משרד התקשורת, הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, היועצת המשפטית לממשלה, הוועדה לבדיקת מינויים לפי חוק החברות הממשלתיות התשל"ה-1975, ד"ר יפעת בן חי-שגב, עו"ד כנרת בראשי, ד"ר חיים שיין, ראש הממשלה, מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, המיועדים לכהן כחברי מועצת הרשות השנייה, חברת החדשות של ערוץ 12, חדשות 13 בע"מ.

באי-כוח עותרים: עו"ד עמיחי וסרטיל, עו"ד ישגב נקדימון, עו"ד דקלה בירן, עו"ד ירדן איבצן, עו"ד יניב גולדברג, עו"ד יעל גרוסמן, עו"ד שחר בן מאיר.

באי-כוח משיבים: עו"ד יצחק בם, עו"ד אביעד כהן, עו"ד דוד פטר, עו"ד יורם בונן, עו"ד גילת בן שחר, עו"ד תהילה רוט, עו"ד מיה ציפין.