עתירה מנהלית נגד היתר פליטה ליחידות פחמיות באורות רבין

עמותות "מגמה ירוקה" ו"שומרי הבית" הגישו עתירה מנהלית (עת"מ 27516-05-26) לבית המשפט המחוזי בירושלים נגד הממונה לפי חוק אוויר נקי במשרד להגנת הסביבה וחברת החשמל, בדרישה לביטול היתר הפליטה שניתן ליחידות הייצור הפחמיות הישנות בתחנת הכוח "אורות רבין" בחדרה.

העתירה הוגשה בשל ההחלטה להאריך את פעילות היחידות, שנבנו לפני כ-40 שנה, עד לדצמבר 2028, למרות החלטות קודמות על סגירתן. שופטי בית המשפט המחוזי בירושלים יידרשו להכריע בטענת העותרות, שהועלתה (יום ב', 11.5.26), כי ההיתר ניתן בחוסר סמכות ובניגוד לעקרונות היסוד של הדין הישראלי.

הפרת עיקרון הטכניקה המיטבית הזמינה

לפי טענת העותרות, היתר הפליטה סותר את עיקרון ה-BAT (הטכניקה המיטבית הזמינה) המעוגן בחוק אוויר נקי. עיקרון זה מחייב כל מקור פליטה להשתמש באמצעים הטכנולוגיים המתקדמים ביותר לצמצום זיהום, דרישה שהיחידות הפחמיות הישנות בחדרה אינן עומדות בה באופן מובהק.

באמצעות עו"ד מתן גרפינקל, טוענות העמותות כי הממונה הסתמכה על חריג המופיע בדירקטיבה האירופית המאפשר עקיפת סטנדרטים במצבי קיצון. העותרות מדגישות כי חריג זה אינו מהווה חלק מהחקיקה בישראל, ועל כן לא ניתן להשתמש בו כבסיס משפטי למתן היתר למקורות פליטה מזהמים.

דרישה לביטול מיידי של היתר הפליטה

העותרות מציינות כי פקיעת תוקפו של ההיתר הקודם חייבה הגשת בקשה חדשה, אך אישור הבקשה הנוכחית מהווה פגיעה בבריאות הציבור ובשלטון החוק. בעתירה נטען כי הציפייה הייתה שהוראות החוק יקוימו במלואן ולא יינתן היתר ליחידות במצבן הנוכחי המיושן.

בסיום העתירה מתבקש בית המשפט להורות על ביטול היתר הפליטה שניתן להפעלת מקורות הפליטה בתחנת הכוח "אורות רבין". נכון למועד זה, טרם הוגשו תגובותיהם של הממונה לפי חוק אוויר נקי ושל חברת החשמל לערכאה המשפטית הדנה בתיק.

פרטי ההליך המשפטי

ערכאה: בית המשפט המחוזי בירושלים
הליך: עת"מ 27516-05-26
עותרות: עמותת מגמה ירוקה, עמותת שומרי הבית
משיבים: הממונה לפי חוק אוויר נקי - המשרד להגנת הסביבה, חברת החשמל לישראל בע"מ
באי-כוח עותרות: עו"ד מתן גרפינקל