במקום בעל בית אחד: כך עשוי להשתנות שוק השכירות

ועדת השרים לחקיקה אישרה (10.5.26) לקדם את הצעת חוק "בעלות אחודה", שהגיש ח"כ יעקב אשר (יהדות התורה), המבקשת לשנות את אחד התנאים המרכזיים כיום במיזמי דיור להשכרה ארוכת טווח בישראל.

כיום, חלק ממיזמי הדיור להשכרה לטווח ארוך מחויבים להיות בבעלות של גורם אחד בלבד - תנאי המכונה "בעלות אחודה". הדרישה הזאת יצרה בפועל מצב שבו רק גופים גדולים, קרנות ומשקיעים בעלי הון משמעותי מסוגלים להשתתף במיזמים כאלה, בעוד משקיעים קטנים כמעט ואינם יכולים להיכנס לתחום.

לפי הצעת החוק, במקום לחייב בעלות של אדם אחד על כלל הדירות במיזם, ניתן יהיה להסתפק גם ב"ניהול אחוד" - כלומר מצב שבו הדירות מנוהלות בידי גוף אחד, גם אם הן מוחזקות בידי בעלי דירות שונים. תנאי הניהול והפיקוח ייקבעו בידי שר הפנים, בהתייעצות עם שר הבינוי והשיכון ובאישור ועדת הפנים של הכנסת.

המדינה רוצה שכירות יציבה ומפוקחת

בדברי ההסבר להצעה נטען כי שוק השכירות בארץ נשלט כיום ברובו בידי משקיעים פרטיים, דבר היוצר חוסר יציבות עבור שוכרים - הן מבחינת מחירי השכירות והן מבחינת משך החוזים ותנאי ההשכרה.

צילום: [צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]

לפי ח"כ אשר, אף שהמדינה מנסה בשנים האחרונות לעודד דיור להשכרה ארוכת טווח במחיר מופחת, המודל הקיים לא הצליח להתפתח בהיקפים משמעותיים. אחת הסיבות המרכזיות לכך, לטענתו, היא דרישת הבעלות האחודה.

ההצעה מבקשת לפתוח את התחום גם למשקיעים קטנים יותר, שיוכלו לרכוש דירות בפרויקטים כאלה מבלי לנהל אותן בעצמם. לפי ההיגיון שמציג חבר הכנסת היוזם, הדירות תנוהלנה בידי גוף מקצועי אחד, בכללים אחידים ובפיקוח, בעוד הבעלות עצמה תהיה מפוצלת בין כמה בעלי נכסים.

ניסיון להגדיל את היצע הדירות

עוד ציין אשר כי מודל של "ניהול אחוד" כבר קיים בהחלטות מסוימות של מועצת מקרקעי ישראל, אולם כעת מבקשים לעגן אותו גם בחקיקה הראשית בתחום התכנון והבנייה ובחוק הוותמ"ל.

ההצעה אושרה כפוף לעמידה בתנאים שקבעה הממשלה, וצפויה לעלות לקריאה טרומית בכנסת.