הממשלה מקדמת מסלול מהיר להקמת יישובים חדשים גם בלי הליכי תכנון מלאים

ועדת השרים לחקיקה נתנה (10.5.26) אור ירוק לקידום שתי הצעות חוק המבקשות לשנות מן היסוד את הליכי הקמתם של יישובים חדשים, באמצעות מסלולי תכנון מהירים וחריגים. ההצעות אושרו כפוף לעמידה בתנאים שקבעה הממשלה, והן צפויות לעלות להצבעה בקריאה טרומית בכנסת.

הצעת החוק הראשונה, של ח"כ צבי סוכות (הציונות הדתית), מבקשת להקים ועדה ארצית מיוחדת לתכנון יישובים חדשים, שתהיה מוסמכת לקדם תוכניות במסלול מהיר יחסית ובעל לוחות זמנים קשיחים. לפי ההצעה, הממשלה או ועדת שרים מטעמה יוכלו להכריז בצו על שטח המיועד להקמת יישוב חדש, לאחר המלצה מקצועית של מינהל התכנון.

לפי נוסח ההצעה, הוועדה החדשה תרכז סמכויות תכנון רחבות שבדרך כלל מצויות בידי מוסדות תכנון שונים. עוד נקבע כי תוכנית להקמת יישוב חדש תכלול לפחות 400 יחידות דיור או חמישית מהיקף יחידות הדיור המתוכננות לעשר השנים הראשונות של היישוב.

בדברי ההסבר להצעה נטען כי ההליכים הקיימים כיום "מאופיינים בריבוי שלבים, ריבוי גורמים, היעדר לוחות זמנים מחייבים ולעיתים גם כפילות בבחינות ובהכרעות", דבר שלטענת היוזמים מוביל לעיכובים של שנים גם לאחר קבלת החלטה מדינית על הקמת יישוב חדש.

פטור מתכנון והיתר

לפי ההצעה, הממשלה תוכל לקבוע בצו פטור מהיתר או מתוכנית עבור הקמת יישוב חדש של עד 500 דונם ועד 500 יחידות דיור. ההצעה מאפשרת ביצוע עבודות למגורים, מסחר ושירותים נלווים גם לפני השלמת הליכי תכנון מלאים, כפוף למגבלות שונות ולתקופות זמן מוגדרות.

עוד נקבע כי אם בתוך מספר שנים לא תאושר תוכנית מסודרת ליישוב, ניתן יהיה לבטל את הצו ואף לחייב את מבצעי העבודות להשיב את המצב לקדמותו. במקביל, ההצעה מגבילה הקמת יישובים חדשים בתחומי שמורות טבע, גנים לאומיים ואזורים מיוערים, למעט חריגים מסוימים.

גם הוותמ"ל ישמש להקמת יישובים

בדברי ההסבר להצעה נכתב כי מטרתה היא לאפשר "קידום מהיר של הקמת יישובים", לנוכח מה שהיוזמים מגדירים כעיכובים ממושכים בהליכי התכנון הקיימים כיום.