נגמר הסיבוב הכפול: אוטובוסים כבר לא יותאמו פעמיים

המדינה מתכוונת לשים סוף לאחת הדרישות היותר מסורבלות בענף התחבורה: התקנה כפולה של מערכות כיבוי אש באוטובוסים. לפי טיוטת תקנות חדשה שהופצה (5.5.26) להערות הציבור, משרד התחבורה מבקש להכיר גם במערכות שכבר מותקנות באוטובוסים לפי אמת-מידה אירופית, ובכך לוותר על הצורך לבצע התאמות נוספות בישראל. מדובר בשינוי שנראה טכני על פניו, אך בפועל נוגע כמעט לכל אוטובוס חדש שנכנס לשירות ומשפיע על זמן הרישוי, העלויות וההתנהלות של היבואנים והיצרנים.

המצב כיום מחייב לא פעם אוטובוסים שמגיעים מחו"ל, גם אם הם מצוידים מראש במערכת כיבוי אש מתקדמת, לעבור התקנה נוספת כדי לעמוד בדרישות ישראליות ייחודיות. המשמעות היא פירוק מערכות קיימות, התקנת מערכות אחרות ולעיתים גם עיכוב של כלי הרכב עד לסיום התהליך. לפי ההצעה החדשה, החובה להתקין מערכת כיבוי אש לא תשתנה, אך תינתן הכרה גם למערכות העומדות בדרישות האירופיות, כל עוד הן מאושרות על-ידי גורמים מקצועיים מוסמכים. כך, אוטובוסים יוכלו להירשם ולהיכנס לשירות כפי שיצאו מקו הייצור, בלי לעבור סבב נוסף של התאמות.

למה בכלל צריך שינוי

החובה למערכות כיבוי אש באוטובוסים נקבעה בעקבות שורת אירועי שריפות שהתרחשו בעבר, בעיקר באוטובוסים בין-עירוניים שבהם תא המנוע חשוף לחום גבוה ולחומרים דליקים. בשלב שבו נקבעו הכללים, לא הייתה התאמה בין הדרישות בישראל לבין הדרישות באירופה, ולכן נקבע תקן ישראלי ייחודי. אלא שבשנים האחרונות התמונה השתנתה: התקינה האירופית עודכנה, והיום אוטובוסים המיוצרים או מיובאים עומדים כבר מלכתחילה בדרישות מחמירות הכוללות מערכות כיבוי אש אוטומטיות. במשרד התחבורה הגיעו למסקנה שהמשך הדרישה להתקנה נוספת בישראל אינו מוסיף לבטיחות, אלא בעיקר יוצר כפילות.

לכאורה מדובר בתוספת של כאלף שקלים לאוטובוס עבור התקנה נוספת, סכום שאינו דרמטי כשלעצמו. אך כאשר מכפילים זאת במספר האוטובוסים שנכנסים לשוק מדי שנה, מתקבלת עלות מצטברת של למעלה ממיליון שקלים בשנה. מעבר לכך, הבעיה המרכזית היא לא רק הכסף אלא גם הזמן והמורכבות: עיכובים ברישוי, צורך בתיאומים מול מתקינים, ולעיתים התאמות שמקשות על יצרנים בינלאומיים להתאים את קווי הייצור שלהם לדרישה ישראלית נקודתית. המהלך החדש נועד לפשט את התהליך, לקצר זמני טיפול וליצור ודאות גדולה יותר בשוק.

ומה עם הבטיחות

במשרד התחבורה מדגישים כי אין כאן ויתור על בטיחות, אלא עידכון של הדרישות למציאות הקיימת. מערכות כיבוי אש באוטובוסים נשארות חובה, וההכרה באמת-המידה האירופית נשענת על כך שמדובר בדרישות עדכניות ומחמירות, שנועדו להתמודד בדיוק עם הסיכונים הידועים בתא המנוע. למעשה, לפי גורמי המקצוע, אין יתרון ממשי בהחלפת מערכת קיימת שעומדת בדרישות האירופיות במערכת אחרת רק כדי לעמוד בתקן ישראלי.

לצד השינוי המוצע, נבחנים גם פתרונות ביניים עבור אוטובוסים שכבר פועלים בשוק או נמצאים בתהליכי רישוי, כדי למנוע מצב שבו כלי רכב יושבתו או יעוכבו בשל פערים בין הדרישות הישנות לחדשות. המטרה היא לאפשר מעבר חלק ככל האפשר למתווה החדש, בלי לפגוע ברציפות השירות לציבור ובלי ליצור עומס נוסף על הענף.

המדינה לא מוותרת על כיבוי אש באוטובוסים - היא מפסיקה לדרוש לבצע אותו פעמיים.