דוח אמריקני לקונגרס: הרש"פ לא הפסיקה לשלם למחבלים

משרד החוץ של ארצות הברית קובע כי הרשות הפלשתינית לא עמדה בתנאים להפסקת תשלומים למחבלים - ולכן לא ניתן היה לאשר עמידה בדרישות החוק.

דוח רשמי שהגיש משרד החוץ האמריקני לקונגרס קובע כי במהלך תקופת הדיווח - מספטמבר 2025 עד פברואר 2026 - לא ניתן היה לאשר כי הרשות הפלשתינית הפסיקה את מנגנון התשלומים למחבלים ובני משפחותיהם, כנדרש לפי חוק טיילור פורס .

שינוי מנגנון - לא שינוי מדיניות

ליבת הקביעה בדוח ברורה: למרות שינויים מבניים, התשלומים נמשכו. לפי המסמך, "למרות שינוי המנגנונים, הרשות הפלשתינית המשיכה בתשלומים ובהטבות למחבלים ולמשפחותיהם".

הדוח מציין כי בשנת 2025 העבירה הרשות הפלשתינית כ-156 מיליון דולר - כ-488.5 מיליון שקלים. מתוך סכום זה, כ-126 מיליון דולר הועברו למחבלים ולמחבלים משוחררים, וכ-30 מיליון דולר למשפחות מחבלים שנהרגו במהלך ביצוע פיגועים.

עוד נקבע כי גם מעבר למנגנון רווחה חדש - הקרן הפלשתינית הלאומית להעצמה כלכלית - אינו עומד בדרישות החוק, שכן בפועל לא הופסקו התשלומים הייעודיים למחבלים.

אישורים פומביים והמשך התשלומים

הדוח אינו מסתמך רק על מקורות ישראלים. הוא מציין כי בכירים פלשתינים עצמם הודו בהמשך המדיניות. שר האוצר הפלשתיני אסטפאן סלאמה הצהיר בפברואר 2026 כי הרשות "לא נטשה אף פלשתיני, בין אם מדובר באסירים או במשפחות שהידים", ובכך אישר כי התשלומים נמשכים .

בנוסף, לפי הדוח, הנהגת הרשות אף ממשיכה לפרסם הנחיות למחבלים משוחררים כיצד להסדיר את קבלת התשלומים - לרבות עידכון פרטים בנקאיים והגשת מסמכים.

עדויות מהשטח והצלבת מקורות

המסמך מציג גם שורה של עדויות משלימות: תיעוד של חלוקת כספים בסניפי דואר, פרסומים של ארגוני מחקר, וכן רשימות של מחבלים משוחררים הזכאים להמשך קבלת משכורות.

לפי הנתונים, חלק מהמחבלים קיבלו סכומים מצטברים של מאות אלפי דולרים, ונקבע כי לאחר שחרורם הם צפויים להמשיך לקבל קצבה חודשית קבועה.

הדוח אף מציין כי האיחוד האירופי הביע דאגה מהמשך התשלומים, וכי קיימים פערים בשקיפות התקציבית המאפשרים את המשך העברת הכספים גם כאשר רשמית נטען לשינויים.

השלכות מדיניות

המשמעות המרכזית של הדוח היא משפטית ומדינית כאחד: משרד החוץ האמריקני קובע כי הרשות הפלשתינית אינה עומדת בתנאי חוק טיילור פורס, ולכן לא ניתן לאשר כי חדלה מתמיכה כלכלית במעשי טרור.

עם זאת, הדוח מציין כי בפועל לא הוקפאו כספים במסגרת הסעיף הרלוונטי - מאחר שלא הועבר סיוע מסוג זה בתקופת הדיווח.

המסקנה העולה מהמסמך חדה: מבחינת הממשל האמריקני, אין מדובר בשינוי מדיניות אלא בהתאמה טכנית בלבד - כאשר מנגנון התשלומים ממשיך לפעול, גם אם תחת שמות ומבנים שונים.