מספטמבר: מעקב חודשי אחר מלאי מזון חיוני במשק

הכנסת אישרה (27.4.26) בקריאה שנייה ושלישית חוק חדש המחייב בעלי מלאי חיטה למאכל אדם ומזון לבעלי חיים לדווח באופן שוטף למשרד החקלאות וביטחון המזון, במטרה לשפר את היערכות המדינה למצבי מחסור ומשבר.

החוק, שעבר בתמיכת 13 חברי כנסת ללא מתנגדים, קובע כי גורמים המחזיקים מלאים בהיקף משמעותי יידרשו להגיש דיווחים חודשיים ושנתיים, הכוללים פירוט של כמויות המלאי ומיקומו הגאוגרפי. חובת הדיווח תיכנס לתוקף ב-1 בספטמבר.

ניהול משבר באמצעות נתונים

הרקע לחקיקה הוא מחסור בנתונים בזמן אמת על היקף המלאים במשק, מצב שמקשה על קבלת החלטות בעת חירום. בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב: "העדר תמונת מצב עדכנית בדבר המלאי במשק עלול לפגוע בביטחון המזון של מדינת ישראל".

החוק נועד לאפשר לממשלה לקבל תמונת מצב מלאה ורציפה על מלאי המזון התפעולי, לצד מלאי החירום הקיים, ובכך לשפר את יכולת ההתמודדות עם שיבושים בשרשראות האספקה.

מי יחויב בדיווח

חובת הדיווח תחול על שורה רחבה של גורמים בענף, ובהם טחנות קמח, מכוני תערובת, מרכזי מזון, תאגידי סחר בגרעינים, רפתות, לולים ודירים. הדיווחים יכללו בין היתר נתונים על מלאי גרעיני תירס ושעורה, כוספת סויה, שומנים ותוספי תזונה לבעלי חיים.

הנתונים יוזנו למערכת ייעודית, שתאפשר ניתוח מגמות, זיהוי פערים עונתיים והערכת היקפי המלאים בזמן אמת. במקביל, יוסמכו מפקחים לצורך בקרה וניטור.

עיצומים וסודיות מידע

החוק מקנה למנכ"ל משרד החקלאות סמכות להטיל עיצומים כספיים על גורמים שלא יעמדו בחובת הדיווח. לצד זאת, במשרד מדגישים כי הגישה למידע תוגבל לגורמים מוסמכים בלבד, תוך שמירה על סודיות.

שר החקלאות וביטחון המזון, אבי דיכטר, אמר: "יצירת ידע ויכולת לצפות מצבי מחסור, בוודאי במצב מלחמה, הם מהלקחים החשובים שלמדנו בשנים האחרונות". מנכ"ל המשרד, אורן לביא, הוסיף כי "ביטחון המזון של אזרחי ישראל הוא נדבך קריטי בביטחון הלאומי. אנו לא מחכים למשבר כדי לפעול, אלא בונים חוסן באמצעות ניהול קפדני של המלאים".

החוק החדש מרחיב את יכולת הניטור של המדינה גם למלאי התפעולי במשק, ומהווה כלי מרכזי בקבלת החלטות מבוססות נתונים - מהנמלים ועד לצרכן.