עיקרי החוק
- שיעור השיפוי: 20% מהשכר היומי
- זכאים: מעסיקים פרטיים בלבד
- חישוב: שכר יומי × ימי מילואים × 20%
- תחולה: גם בשגרה, לא רק בחירום
- מטרה: כיסוי הפרשות סוציאליות
- תוספת: הגנה מחודשת לבני זוג של משרתי מילואים
מליאת הכנסת אישרה (27.4.26) בקריאה שנייה ושלישית את תיקון מספר 263 לחוק הביטוח הלאומי, המעגן לראשונה כהוראת קבע מנגנון שיפוי למעסיקים של משרתי מילואים. 27 חברי כנסת תמכו בהצעה, ללא מתנגדים.
לפי החוק, מעסיקים מהמגזר הפרטי יקבלו שיפוי בגובה 20% מהכנסתו היומית של העובד, מוכפל במספר ימי שירות המילואים שביצע. השיפוי נועד לכסות הפרשות סוציאליות שונות שהמעסיק מחויב לשלם, גם כאשר השירות אינו מוגדר כשירות חירום.
המהלך מבטל למעשה את ההסתמכות על הוראות שעה זמניות שנקבעו במהלך מלחמת "חרבות ברזל", ומעביר את ההסדר למסגרת קבועה בחקיקה ראשית.
מה משתנה בפועל
משרדי האוצר, הביטחון והעבודה קידמו את המהלך במשותף, מתוך מטרה לייצר יציבות כלכלית למעסיקים ולהפחית את הנטל הכרוך בהעסקת עובדים המשרתים במילואים לאורך זמן.
בנוסף, החוק מחזיר הגנה תעסוקתית לבני ובנות זוג של משרתי מילואים: מעסיק המבקש לפטרם או להוציאם לחל"ת יידרש שוב לקבל היתר מוועדת התעסוקה - חובה שפגה בסוף 2025 וכעת חוזרת לתוקף.
הרקע: מעבר מהסדר זמני לקבוע
בדברי ההסבר להצעת החוק הודגש כי שירות מילואים ממושך הפך לחלק בלתי נפרד משגרת החיים במשק הישראלי. על-רקע סיום תוקפן של התקנות הזמניות במרס 2026, ביקשה הממשלה לעגן מנגנון קבוע שיבטיח ודאות ארוכת טווח.
יו"ר ועדת העבודה והרווחה, ח"כ מיכל וולדיגר, אמרה כי מדובר ב"טיפה של נחמה", שנועדה למנוע פגיעה כלכלית במעסיקים על-רקע הלחימה המתמשכת.
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' הגדיר את אישור החוק "אבן דרך בחיזוק החוסן הכלכלי", ואילו שר הביטחון ישראל כ"ץ הדגיש את חשיבות התמיכה במעסיקים "המאפשרים למשרתי המילואים להתגייס שוב ושוב". גם שר העבודה יריב לוין ציין כי החוק מבטא מחויבות מתמשכת למשרתים ולמעסיקים כאחד.
לצד ההצהרות החיוביות, חשוב לשים לב: שיעור השיפוי - 20% - אומנם משקף בקירוב את העלויות הסוציאליות, אך אינו מכסה בהכרח את כלל הנזק הכלכלי למעסיקים, במיוחד בעסקים קטנים שבהם היעדר עובד מרכזי פוגע בתפוקה באופן משמעותי.
בנוסף, ההחרגה של המגזר הציבורי מההסדר מעלה שאלות של שוויון, שכן גם גופים ציבוריים מתמודדים עם עומסים תפעוליים בעת היעדרות עובדים למילואים.
עם זאת, עצם המעבר מהסדר זמני לקבוע הוא צעד משמעותי, שמאותת על הכרה ממסדית בכך ששירות מילואים ממושך אינו עוד אירוע חריג - אלא מרכיב קבוע במציאות הכלכלית של ישראל.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה