מדיאר אחרי ההזמנה להונגריה: ׳׳נציית להאג - גם במחיר מעצר נתניהו׳׳

ראש ממשלת הונגריה הנבחר פטר מדיאר מצהיר (20.4.26) כי אם ראש הממשלה בנימין נתניהו ינחת בגבולותיה לאחר השלמת חזרתה של הונגריה לבית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג - הוא ייעצר.

מדובר בהצהרה חדה, שמסמנת שינוי מדיניות אפשרי מצד בודפשט - ומערערת את ההנחה כי הונגריה תמשיך לשמש חומת מגן מדינית עבור ישראל בזירה האירופית.

האמירה הנוכחית מגיעה ימים ספורים לאחר שיחה שתוארה כ"חמה" בין מדיאר לנתניהו, שבסיומה אף הוזמן האחרון לביקור רשמי בבודפשט ולהשתתף בטקס לציון 70 שנים ל"מרד ההונגרי".

לפי הודעת לשכת נתניהו, ההזמנה נמסרה במסגרת שיחת היכרות בין השניים, ואף עוררה פרשנות כי הונגריה לא תאכוף צווי מעצר בינלאומיים במקרה של ביקור כזה.

כעת מתברר כי מדיאר מבקש ליישר קו עם מחויבויות משפטיות בינלאומיות - גם במחיר עימות מדיני.

הקשר להאג - והמשמעות המשפטית

ברקע הדברים עומדת התחייבותו של מדיאר להשיב את הונגריה למסגרת בית הדין הפלילי הבינלאומי, לאחר תהליך יציאה שיזם קודמו ויקטור אורבן. מדינות החתומות על אמנת רומא מחויבות, מבחינה משפטית, לבצע מעצר אם אדם נגדו הוצא צו בינלאומי נכנס לשטחן.

לפי לוח הזמנים, הונגריה צפויה להשלים את יציאתה מהאמנה ביוני, ולאחר מכן להצטרף מחדש - הליך הכולל תקופת המתנה של 60 ימים. המשמעות: כבר באוקטובר, מועד הביקור המתוכנן, עשויה הונגריה להיות שוב מחויבת לצווים אלה.

שינוי מדיניות רחב יותר באירופה

תבוסתו של אורבן בבחירות האחרונות אינה אירוע מקומי בלבד. במשך שנים שימש אורבן אחד המגינים הבולטים של ישראל באיחוד האירופי, ולעיתים אף חסם יוזמות עיצומים נגד ישראל - גם כאשר זכו לתמיכת רוב המדינות החברות.

עם החלפת השלטון, גורמים באירופה מעריכים כי חסם זה יוסר, וכי ייתכן קידום צעדים חדשים נגד ישראל, לרבות עיצומים או פגיעה בהסכמים כלכליים.

מדיאר עצמו כבר רמז כי לא ימשיך במדיניות של חסימה אוטומטית של החלטות האיחוד האירופי, אלא יבחן כל סוגיה לגופה - שינוי שעשוי להשפיע על כלל מערכת היחסים בין ישראל לאירופה.

קו חדש - או איזון עדין

למרות הטון התקיף, מדיאר אינו מנתק את היחסים עם ישראל. הוא מדגיש כי הונגריה תמשיך לשמור על קשרים מיוחדים עם ירושלים - אך במקביל תכבד את כללי המשפט הבינלאומי ואת החלטות האיחוד האירופי.

הפער בין ההזמנה החמה לבין האיום במעצר מצביע על ניסיון לאזן בין שני עולמות: קשרים מדיניים עם ישראל מצד אחד, ומחויבות למסגרות בינלאומיות מצד שני. כך או כך, המסר שיצא מבודפשט חד: הונגריה שלאחר אורבן עשויה להיות שחקן אחר לחלוטין - פחות מגונן, יותר מחויב לכללים, ובעל השפעה רחבה על המאזן האירופי כלפי ישראל.