בג"ץ מגביל סמכויות השר לביטחון לאומי במינוי קציני משטרה ומחייבו להימנע מהתבטאויות בנוגע לחקירות והפעלת כוח משטרתי

בית המשפט העליון החלט לשלוש בשלב זה את סמכותו של השר לביטחון לאומי איתמר בן-גביר להשפיע באופן בלעדי על מינויי קצינים בכירים וקבע כי עליו להימנע מהתבטאויות בנוגע להפעלת כוח משטרתי וחקירות מתנהלות (יום ה', 16.04.26). השופטים הנשיא יצחק עמית, נעם סולברג, דפנה ברק-ארז, דוד מינץ, יעל וילנר, עופר גרוסקופף, אלכס שטיין, חאלד כבוב ויחיאל כשר (בג"ץ 9037-08-24 ואח') פרסמו את ההחלטה בעקבות הדיון שנערך בעתירות נגד התנהלות השר והממשלה.

ההחלטה קובעת כי קידום מינויים לתפקידים רגישים בדרגת סגן ניצב ומעלה, המשפיעים על תחומי החקירות וחופש הביטוי, ייעשה רק בהתאם להמלצת סגל הפיקוד הכללי של המשטרה וכפוף להודעה מוקדמת של שבעה ימים ליועצת המשפטית לממשלה. בנוסף, חויבו השר, ראש הממשלה והיועצת המשפטית לממשלה לגבש נהלים מוסכמים לעבודה משותפת ולהגיש הודעה על התקדמותם עד תחילת חודש מאי.

במסגרת הצווים האופרטיביים, הטיל בית המשפט מגבלות ישירות על חופש הביטוי של השר בכל הנוגע להיבטים המקצועיים-מבצעיים של המשטרה. השופטים נתנו תוקף של החלטה למתווה עקרונות קודם שהוגש לבית המשפט, תוך הבהרה כי לצדדים עומדת הזכות לפנות לערכאות במקרה של הפרת התנאים שנקבעו.

גוף ההחלטה מפרט כי על היועצת המשפטית לממשלה להגיש לתיק בית המשפט את טיוטות הנהלים שהוחלפו בין הצדדים, כולל סימוני שינויים, עד ליום 19.4.2026. המטרה היא להסדיר את מערכת היחסים המתוחה שבין הדרג המדיני למערכת אכיפת החוק, תוך שמירה על עצמאותה המקצועית של המשטרה ומניעת פוליטיזציה של הליכי מינוי וחקירה.

צילום: בן-גביר לשופטים: אין לכם סמכות [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]

פרטי ההליך המשפטי

סוג הליך: דיון בהתנגדות לעשיית צו על-תנאי לצו מוחלט
ערכאה: בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

שופטים: הנשיא יצחק עמית, המשנה לנשיא נעם סולברג, דפנה ברק-ארז, דוד מינץ, יעל וילנר, עופר גרוסקופף, אלכס שטיין, חאלד כבוב, יחיאל כשר

צדדים: גלעד הכהן, מיכל הדס ו-34 אח', אורני פטרושקה ו-5 אח', גדעון אביטל-אפשטיין ו-47 אח' (עותרים) נגד ראש הממשלה, השר לביטחון לאומי, ממשלת ישראל והיועצת המשפטית לממשלה (משיבים)

מייצגים: עורך דין מורן סבוראי, עורכת דין נאוה פינצ'וק-אלכסנדר ועורכת דין מירי גרוס בשם העותרות בבג"ץ 37361-08-24; עורך דין גלעד ברנע בשם העותרים בבג"ץ 46277-09-24; עורך דין דניאל חקלאי בשם העותרים בבג"ץ 52917-09-24; עורך דין מיכאל ראבילו, עורך דין רועי שכטר ועורך דין אופק ברוק בשם ראש הממשלה; עורך דין דוד פטר בשם השר לביטחון לאומי; עורכת דין שוש שמואלי ועורך דין מתניה רוזין בשם היועצת המשפטית לממשלה.