סולברג דוחה טענות נתניהו: מכרז היועץ המשפטי לוועדת הבחירות נערך כדין

יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה-26, שופט בית המשפט העליון נעם סולברג, דחה (15.3.26) פנייה שנשלחה מטעם הליכוד וראש הממשלה בנימין נתניהו בדרישה לעצור את המכרז למשרת היועץ המשפטי של הוועדה. במכתב התשובה הבהיר סולברג כי לאחר שבחן את הטענות שהועלו הגיע למסקנה כי אין להן בסיס.

"דומני כי הן שגויות", כתב סולברג בהתייחס לטענות שהועלו נגד הליך המכרז, והוסיף כי לא מצא עילה לעצור את ההליך.

הפנייה נשלחה באמצעות עורך הדין אילן בומבך, המייצג את הליכוד ואת נתניהו בוועדת הבחירות. במכתב נטען כי נפלו פגמים בהליך המכרז, ובראשם אי-קיום חובת התייעצות עם נציב שירות המדינה לפני פרסומו.

טענת הליכוד: פגם בהליך המכרז

בפנייה נטען כי לפי חוק שירות המדינה (מינויים), קביעת תנאי מכרז למשרה מסוג זה מחייבת התייעצות עם נציב שירות המדינה. לטענת הפונים, מבירור שערכו עלה כי התייעצות כזו לא התקיימה לפני פרסום המכרז.

במכתב נכתב כי מדובר ב"חובה סטטוטורית מהותית", וכי אי-עמידה בה עלולה להביא לפגם היורד לשורש הליך המכרז.

עוד נטען כי מאחר שמדובר במשרה בכירה ורגישה במיוחד במערכת הבחירות, יש להקפיד הקפדה מלאה על דרישות החוק. בהתאם לכך התבקש יו"ר ועדת הבחירות להורות על עצירת הליך המכרז עד לקיום ההתייעצות הנדרשת.

סולברג: ההליך נערך לפי החוק

בתשובתו הבהיר סולברג כי מכרזים למשרות בוועדת הבחירות נערכים לפי סעיף 19 לחוק שירות המדינה (מינויים), וכי סמכויות הניהול הנוגעות לעובדי ועדת הבחירות נתונות ליושב-ראש הוועדה.

לדבריו, החוק עצמו מגדיר במפורש אילו סמכויות של יו"ר ועדת הבחירות טעונות התייעצות עם נציב שירות המדינה – אך פרסום מכרז לפי סעיף זה אינו נמנה עם אותן סמכויות.

"לא מצאתי אפוא בסיס לטענות ולמבוקש בפנייתך", כתב סולברג במכתב התשובה.

הכללים נקבעו כבר בהתייעצות עם הנציבות

סולברג הוסיף כי הכללים לעריכת מכרזים עבור עובדי ועדת הבחירות נקבעו בעבר בהתייעצות עם נציב שירות המדינה, במסגרת התקנות הנוגעות למכרזים, בחינות ומבחנים לעובדי הוועדה.

לדבריו, מכרז היועץ המשפטי הנוכחי נערך על-ידי אגף המינהל ומשאבי האנוש של ועדת הבחירות בהתאם לאותם כללים.

עוד ציין כי הכללים נקבעו לאחר התייעצות עם הנציבות כבר בשנת 2017, וכי לא חל בהם שינוי המחייב התייעצות נוספת במסגרת המכרז הנוכחי.

משמעות המחלוקת

היועץ המשפטי של ועדת הבחירות המרכזית ממלא תפקיד מרכזי בניהול הבחירות לכנסת. התפקיד כולל מתן חוות דעת משפטיות לוועדה, טיפול בעתירות ובערעורים וליווי משפטי של החלטות יו"ר הוועדה במהלך מערכת הבחירות.

המחלוקת בין הליכוד לבין יו"ר ועדת הבחירות נוגעת לשאלה משפטית-מינהלית: האם פרסום מכרז לתפקיד כזה מחייב התייעצות נקודתית עם נציב שירות המדינה, או שמספיק כי הכללים הכלליים למכרזים נקבעו בעבר בהתייעצות עם הנציבות.

עמדת יו"ר ועדת הבחירות, כפי שנמסרה במכתב התשובה, היא כי החוק והכללים הקיימים מסדירים את ההליך וכי אין צורך בהתייעצות נוספת בכל מכרז בנפרד.