7%-20% זיכוי ממס: ועדת הכספים מרחיבה את ההטבות לעוטף ולאשקלון

עיקרי ההטבות

• יישובים סמוכי חבל תקומה: 7% זיכוי עד כ-146,640 ש"ח
• תושבים שכבר זכאים: תוספת עד 14% ועד 180 אלף ש"ח
• עוטף עזה: 20% זיכוי עד 241,080 ש"ח
• הגדרת "יישוב מוטב": עד 100 אלף תושבים במקום 85 אלף
• תוקף: עד סוף 2029

הכסף נשאר בכיס של התושבים. ועדת הכספים אישרה (4.2.26) לקדם סופית את הרחבת הטבות המס לעוטף עזה וליישובים הסמוכים, ובהם גם אשקלון, במהלך שמבקש לתקן פער ארוך שנים בין קו הגבול הביטחוני למציאות החיים בשטח.

ההצעה, שאושרה לקריאה שנייה ושלישית, כוללת שלושה נדבכים מרכזיים: הטבה חדשה ליישובים סמוכי חבל תקומה, הארכת הוראת השעה לעוטף עזה והגדלת מספר התושבים המירבי המזכה בהטבה כדי לאפשר ליישובים לגדול מבלי לאבד את הזכאות.

מה משתנה בפועל לתושבים

לפי נוסח החוק, מי שהיה במשך כל שנת המס תושב יישוב הסמוך לחבל תקומה ואינו זכאי כיום להטבת מס, יהיה זכאי לזיכוי של 7% מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית, עד תקרה של כ־146,640 שקל.

תושב שכבר נהנה מהטבה קיימת יקבל תוספת של 7%, ותקרת ההכנסה תגדל ב־36 אלף שקל, כך שסך הזיכוי יוכל להגיע עד 14% ועד תקרה של 180 אלף שקל.

במקביל, הוראת השעה לעוטף עזה מוארכת עד סוף 2029. המשמעות: תושבי האזור ימשיכו ליהנות מזיכוי של 20% מהכנסתם החייבת, עד תקרה של 241,080 שקל.

תיקון נוסף מעלה את הרף בהגדרת "יישוב מוטב" מ־85 אלף ל־100 אלף תושבים, כדי למנוע מצב שבו צמיחה טבעית של עיר שוללת ממנה את ההטבה. בדיונים צוין כי הדבר צפוי לסייע גם לנהריה.

בוועדה הדגישו כי המציאות הביטחונית אינה נעצרת בקו ה־7 קילומטרים. יישובים שמעבר לקו נפגעו אף הם מירי, חדירות ופגיעה כלכלית, אך עד כה נותרו מחוץ למעגל הסיוע.

ראש המועצה האזורית שדות נגב, תמיר עידאן, אמר: "החציצה התיאורטית מה־7 קילומטרים לא עצרה את המחבלים מלחצות ליישובים שמעבר לקו, ולא עצרה את הטילים באוויר, אבל כן עצרה את ההטבות והחיבוק. כמעט 12 שנה לא נמצאה הקונסטלציה, והיום נעשה פה מעשה".

לדבריו, המהלך צפוי לתמוך בהתרחבות המועצה ובהקמת יישוב חדש ומוסדות חינוך, ולהעניק ודאות כלכלית למשפחות ששוקלות להישאר באזור.

יו"ר הוועדה ח"כ חנוך מילביצקי בירך: "מברך את תושבי אשקלון ואת תושבי יישובי העוטף, על אירוע שנמשך כבר מעל ל־10 שנים והגיע להשלמתו היום", והוסיף תודה לראשי הרשויות ולחברי הוועדה משני צדי המפה הפוליטית.

ח"כ מישל בוסקילה: "הבוקר אשקלון מתעוררת לבשורה אמיתית. אחרי מאבק של שנים הצלחנו להעביר הטבת מס לתושבים". בוסקילה שיבח את יו"ר הוועדה ח"כ חנוך מילביצקי ואמר כי חרף "לחצים מטורפים" עמד על שלו והוביל את החוק לאישור, והודה לראש העירייה תומר גלאם, לצוות המקצועי, לשר האוצר בצלאל סמוטריץ' ולח"כ ששון גואטה. לדבריו, ההטבה תחזק לא רק את אשקלון אלא גם את יישובי עוטף עזה: "התושבים יכולים להרים את הראש בגאווה ולהמשיך לחיות כאן".

ח"כ ששון גואטה ציין כי המהלך נעשה תחת לחצים כבדים: "יו"ר הוועדה עמד בלחצים, ומגיע לו כל הכבוד. החוק מטיב גם לנהריה ולאשקלון".

המטרה: לעודד מגורים והשקעה

ברקע ההצעה עומדת תפיסה רחבה יותר של שיקום חבל תקומה לאחר אירועי 7 באוקטובר: לא רק סיוע חד־פעמי, אלא עידוד ארוך טווח להתיישבות, לתעסוקה וליציבות קהילתית.

הטבות מס נתפסות ככלי ישיר ומיידי יותר ממענקים ביורוקרטיים. במקום בקשות וטפסים, ההטבה מגולמת בתלוש השכר ומקטינה את נטל המס באופן קבוע.

עם זאת, המשמעות התקציבית אינה זניחה. הרחבת הזכאות לערים גדולות יחסית כמו אשקלון מגדילה משמעותית את מספר הנהנים, ולכן האוצר יצטרך לספוג אובדן הכנסות ממסים בשנים הקרובות. התומכים טוענים כי מדובר בהשקעה, לא בהוצאה, משום שהחזרת אוכלוסייה וחיזוק הכלכלה המקומית מגדילים את הפעילות העסקית ואת גביית המס בעתיד.

אחרי יותר מעשור של מאבקים והבטחות, הכנסת מקרבת את מנגנון המס למציאות החיים של הדרום. אם לא יהיו שינויים בהצבעה הסופית במליאה, אלפי משפחות בעוטף ובסביבה יראו כבר בשנים הקרובות תוספת של אלפי שקלים בשנה - חיזוק קטן בכל תלוש, אך כזה שמצטבר להחלטה גדולה: להישאר.