על חודו של קול: הדיון ברפורמת החלב יתקיים בוועדה של אוהד טל

הרפורמה במשק החלב הוצאה מידי ועדת הכלכלה - והועברה לוועדה חדשה המזוהה עם שר האוצר. ועדת הכנסת אישרה (4.2.26) ברוב דחוק את פיצול הצעת החוק והעברתה לדיון בוועדה למיזמים ציבוריים בראשות ח"כ אוהד טל, מסיעתו של בצלאל סמוטריץ'. ההחלטה התקבלה על חודו של קול, תוך מחלוקת חריפה בתוך הקואליציה עצמה. ח"כ יצחק גולדקנופף הצביע נגד.

מדובר בצעד פרלמנטרי לא שגרתי, שמשמעותו עקיפת ועדת הכלכלה - הגוף שמטפל דרך קבע בענפי מזון, חקלאות ויוקר המחיה. בוועדה בראשות ח"כ דוד ביטן ראו במהלך ניסיון "לדלג" מעל ביקורת מקצועית וציבורית.

כץ: יהיו פשרות

יו"ר ועדת הכנסת, ח"כ אופיר כץ, ניסה להרגיע את הרוחות והבטיח כי הנוסח עוד ישתנה: "אמרתי לרפתנים, החוק הזה לא יצא כמו שהוא נכנס. ראש הממשלה ביקש להגיע לפשרות כדי שאיש לא יופקר. יהיו פשרות, כל הצדדים ישבו וכבר יש רעיונות ואני בטוח שנגיע לעמק השווה".

לדבריו, הפיצול נועד לזרז את קידום הרפורמה ולאפשר גיבוש הסכמות מחוץ ללחצי הדיונים הארוכים בוועדת הכלכלה.

אלא שבקרב חלק מחברי הכנסת - גם מהקואליציה - נשמעה ביקורת חריפה.

גואטה: שיתבייש

ח"כ ששון גואטה (ליכוד) תקף בחריפות את ההצעה: "אין שום פיצוי בחוק הזה. כל מי שיצביע לחוק הזה שיתבייש לו".

הטענה המרכזית של המתנגדים היא שהרפורמה מתמקדת בפתיחת השוק ליבוא ובהפחתת מחיר המטרה, אך אינה מספקת רשת ביטחון מספקת לרפתנים הקטנים והבינוניים, שעלולים לקרוס כלכלית.

האוצר: חיסכון של מיליארד שקל בשנה

מנגד, במשרד האוצר מדגישים כי מדובר במהלך חברתי שנועד להוזלת מוצרים לציבור. עשהאל צור ממשרד האוצר הסביר: "מטרת החוק - הוזלה ביוקר המחיה. הרפורמה הגיעה ממקום של בחינת מחירי החלב היקרים בישראל".

לדבריו, המהלך כולל שילוב צעדים: הפחתת מחיר המטרה, תמיכה ברפתות שיבחרו להמשיך ולייצר, סיוע ממשלתי להגדלה ולחיזוק משקים, וכן פתיחה ליבוא מוצרי חלב במחירים נמוכים יותר.

צור העריך כי החיסכון המיידי לציבור יעמוד על כמיליארד שקלים בשנה, וכי מחיר החלב שבפיקוח יוזל בכ-15%.

עם זאת, ההערכות הללו טרם הוצגו בחישוב מפורט או במודל השוואתי פומבי, והן מעוררות ספק בקרב גורמים בענף.

ביטן: שלוש שנים לא עשיתם כלום

הביקורת החריפה ביותר נשמעה מצד יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ דוד ביטן, שראה בפיצול פגיעה ישירה במעמד הוועדה שבראשותו.

בדיון בוועדת הכנסת אמר: "היועץ של סמוטריץ' סיפר לי בדיחה שצחקתי בגללה עשר דקות - שהוא מנסה להוריד את יוקר המחיה, אחרי שלוש שנים וחצי שהוא לא עשה בעניין כלום. כל ההצעות של ועדת הכלכלה בנושא נתקלו אצלו בקיר אטום. הוא אמר שזה חשוב לו לבחירות".

דבריו משקפים לא רק מחלוקת עניינית, אלא גם מאבק פוליטי פנימי בתוך הקואליציה על השליטה בחקיקה הכלכלית.

מה עומד מאחורי הפיצול

מעבר לדיון המקצועי על מחירי החלב, הפיצול חושף שאלה רחבה יותר: מי קובע את מדיניות יוקר המחיה - ועדת הכלכלה הוותיקה, או ועדות ייעודיות שמוקמות אד-הוק.

מבקרי המהלך סבורים כי העברת החוק לוועדה קטנה יותר עשויה לצמצם התנגדויות ולזרז אישור, אך גם להחליש פיקוח פרלמנטרי מעמיק. מנגד, באוצר ובקואליציה טוענים כי דווקא מבנה מצומצם יאפשר התקדמות מהירה יותר.

ראשי ההנהגה החקלאית בתגובה: "כל פגיעה בענף החלב משמעה פגיעה בחקלאות כולה. מחר מאות חקלאים ורפתנים יצביעו ברגלים נגד ההחלטה נילחם עד הסוף. זה לא נגמר, עד שזה לא נגמר".

כך או כך, עצם ההכרעה על חודו של קול וההתנגדות מבית מלמדים שהרפורמה רחוקה מקונצנזוס.