חניה לפי דקות: עד 46 דקות החניה הוזלה, מעבר לכך המחיר התייקר

המעבר לגביית דמי חניה לפי דקות, שנכנס לתוקף בדצמבר 2025 במסגרת תיקון לפקודת התעבורה, נועד למנוע מצב שבו נהגים משלמים על זמן חניה שלא נוצל. אולם מחקר חדש של מרכז המחקר והמידע של הכנסת מצא כי בפועל, ברוב החניונים הציבוריים, השינוי הוביל להתייקרות החניה עבור חלק ניכר מהציבור.

על-פי ממצאי המחקר, בכ-60% עד 70% מהחניונים שנבדקו נרשמה עלייה במחיר החניה בשעה הראשונה והשנייה. שיעור ההתייקרות הממוצע עמד על כ-30%. המחיר הממוצע לשעה הראשונה עלה מכ-14.2 שקל לכ-19 שקל, והמחיר לשעה השנייה עלה מכ-14.8 שקל לכ-18.7 שקל.

גם מחירי החניה היומית עלו, אם כי בהיקף מצומצם יותר. בכ-40% מהחניונים שנבדקו נרשמה עלייה במחיר החניה היומית, בשיעור ממוצע של כ-7%, כאשר המחיר הממוצע עלה מכ-63.4 שקל לכ-67.4 שקל. יצוין כי החובה לגבייה לפי דקות אינה חלה על חניה יומית, שבועית או חודשית.

המחקר מצא כי בעקבות העלייה במחירים נוצרה הבחנה ברורה בין חניות קצרות לחניות ארוכות. נהגים החונים פחות מ-46 דקות משלמים כיום פחות מאשר לפני התיקון, בזכות החישוב המדויק לפי דקות. לעומת זאת, נהגים החונים יותר מ-46 דקות משלמים יותר מבעבר, שכן העלייה במחיר השעתי גוברת על היתרון שבגבייה המדויקת.

22 רשויות מקומיות העלו תעריפי חניה בכחול-לבן

צילום: [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]

עם זאת, לא בכל החניונים נרשמה התייקרות. חניונים בבעלות עירונית וממשלתית, בהם חניונים עירוניים וחניוני בתי חולים ממשלתיים, עברו ברובם לגבייה לפי דקות מבלי להעלות מחירים. גם מרכזים מסחריים רבים נמנעו מהעלאת תעריפים, במטרה לשמור על האטרקטיביות של המתחם ולעודד הגעה של לקוחות.

המחקר מציין כי עליית המחירים בדצמבר 2025 אינה נובעת רק מהשינוי הרגולטורי. במהלך השנה חלה עלייה במספר תשומות המשפיעות על הפעלת חניונים, בהן השכר הממוצע במשק שעלה בכ-3.2%, שכר המינימום שעלה בכ-6.1%, הארנונה שהתעדכנה בשיעור של 5.3%, מחיר החשמל שעלה בכ-3.5% והמע"מ שהועלה ל-18%. עם זאת, החוקרים מדגישים כי שיעור עליית התשומות נמוך משמעותית מהעלייה שנרשמה במחירי החניה.

גורם נוסף שזוהה הוא צמצום חלופות החניה ברחוב. ב-22 רשויות מקומיות הועלו תעריפי החניה בכחול-לבן, ובחלק מהערים צומצמו הטבות לתושבים. צעדים אלו הגדילו את הביקוש לחניונים בתשלום והחלישו את יכולת הבחירה של הנהגים.

המחקר מציג גם תמונה של שוק ריכוזי מאוד. בישראל קיימים כ-16.5 מיליון מ"ר של חניונים בתשלום, כאשר כ-65% מהם מרוכזים במחוזות תל אביב והמרכז. תל אביב לבדה מהווה כ-14% משטח החניונים הארצי, אך אחראית לכ-23% מהכנסות הארנונה מחניונים בישראל.