הסכם מפורט בין המדינה ל-ICL: שווי זיכיון ים המלח - 2.54 מיליארד דולר

המדינה וחברת ICL (כי"ל) חתמו על ההסכם המפורט המסדיר את שווי נכסי זיכיון ים המלח ואת אופן העברתם למדינה עם תום תקופת הזיכיון בשנת 2030. ההסכם מעגן את ההבנות שהושגו בין הצדדים במסמך העקרונות שנחתם בנובמבר 2025, ומטרתו לאפשר קיום הליך מכרזי תחרותי, בינלאומי ושוויוני לחידוש הזיכיון, תוך יצירת ודאות הן למדינה והן למתמודדים פוטנציאליים.

במסגרת ההסכם, ICL מוותרת על זכות הקדימה שלה לזיכיון עתידי ומתחייבת לשיתוף פעולה מלא בהיערכות למכרז, לרבות העברת ידע ומידע מקצועי, הסכמים מהותיים ונהלי עבודה. החברה התחייבה להמשיך בביצוע השקעות ותחזוקה שוטפת לצורך שמירה על ערכם הקיים של הנכסים והמפעלים, להעביר למדינה את כלל ההתחייבויות הכספיות כלפי העובדים, ולהימנע מהתנגדות לביטול זכות הקדימה.

על-פי ההסכם, עם סיום הזיכיון תעביר ICL למדינה את כלל הנכסים הנדרשים להפעלה שוטפת ומלאה של פעילות ים המלח, תמורת סכום של 2.54 מיליארד דולר, בתוספת העלויות העתידיות של פרויקט קציר המלח בפועל. העברת הנכסים והתשלום יבוצעו בשנת 2030, בהתאם לנוהל שנקבע בין הצדדים.

ההסכם נחתם בהתאם להוראות סעיף 24 לחוק זיכיון ים המלח, התשכ"א-1961, ומגדיר גם את שיתוף הפעולה של ICL בעריכת המכרז העתידי, באופן שנועד להסיר חסמים ולהבטיח מגרש משחקים מאוזן בין כלל המשתתפים.

במקביל לחתימת ההסכם, משרד האוצר, בשיתוף אגפים וגופים ממשלתיים נוספים, פרסם להערות הציבור את תזכיר חוק זיכיון ים המלח, התשפ"ו-2025. תזכיר החוק נועד להסדיר מחדש את הזיכיון להפקת משאבי הטבע בים המלח, להבטיח את חלקו הראוי של הציבור במשאב, ולשמור על ערכי טבע וסביבה. התזכיר גם מתווה את גבולות הגזרה ותנאי המכרז העתידי, והחשב הכללי החל בהיערכות להליך המיון המוקדם. במשרד האוצר מדגישים כי תזכיר החוק אינו חלק מההסכמות שנחתמו עם ICL.

שר האוצר, בצלאל סמוטריץ', ציין כי ים המלח הוא אוצר טבע בעל ערך כלכלי משמעותי למדינת ישראל, וכי ההסכמות עם ICL נועדו לאפשר הליך תחרותי אמיתי לחידוש הזיכיון, מבלי לפגוע בזכויות החברה באופן חד-צדדי. לדבריו, הסדר הנכסים וביטול זכות הקדימה יסייעו למקסם את הרווח עבור אזרחי המדינה.

החשב הכללי, יהלי רוטנברג, אמר כי ההסכם המפורט מקבע מחיר הוגן לנכסים ומסדיר את אופן העברתם למדינה, ובכך יוצר ודאות לקראת היציאה למכרז. לדבריו, ויתור ICL על זכות הקדימה והסרת חסמים נוספים הם צעדים קריטיים להבטחת השאת הערך המרבי לציבור ממשאבי הטבע של ים המלח.