"צריך לקרוע אותם": יו"ר ועדת המשנה לתחבורה ציבורית דורש הרתעה מול תוקפי נהגים

• המחסור בנהגים: למעלה מ-5,000 חסרים
• הערכת היקף אלימות: כ-6,000 עד 9,000 אירועים בשנה
• הגעה משטרתית במדגם: 24% מהאירועים המתועדים
• גורל תלונות במדגם: רוב התיקים נגנזים, מיעוט הליך

ועדת המשנה של ועדת הכלכלה לתחבורה ציבורית, בראשות ח"כ ששון גואטה, התכנסה לישיבתה הראשונה ופתחה (27.1.26) בדיון באלימות הקשה כלפי נהגי התחבורה הציבורית, לצד סוגיות שכר, מחסור בנהגים והיעדר נתונים סדורים.

ח"כ גואטה אמר בפתח הדיון כי הכוונה היא לטפל בבעיות הבוערות כדי לשפר את מצב התחבורה הציבורית בישראל, והדגיש שהתחלה היא טיפול באלימות כלפי הנהגים.

ח"כ איימן עודה (חד"ש-תע"ל) סיפר כי ישב שלשום בלילה עם 40 נהגי אוטובוס בירושלים, וציין כי הרצון הוא לשלב כוחות במאבק נגד האלימות. ח"כ נעמה לזימי (העבודה) אמרה כי גרף האלימות כלפי נהגי תחבורה ציבורית נמצא בעלייה בלתי סבירה והוסיפה כי יש בכך גם אלמנט גזעני מובהק. לדבריה, יש להתייחס לאירועים כאל תקיפת עובד ציבור ולחזק הרתעה. ח"כ גלעד קריב (העבודה) הוסיף כי צריך לאסוף נתונים ממוקדים באזורים שבהם התופעה מתרחשת בעצימות גבוהה, וטען כי קיימות כנופיות שצדות נהגי אוטובוס, ובפרט נהגים ערבים.

צילום: [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]

המחסור בנהגים והיעדר נתונים

נציגת מרכז המחקר והמידע של הכנסת, רננה גוטרייך, הציגה מסמך על המחסור בנהגים שהוכן לדיון. לדבריה, חסרים למעלה מ־5,000 נהגים והמחסור מתעצם עם השנים. היא ציינה כי הסיבות המרכזיות הן שכר ותנאי עבודה, עיכובים באישור המכון הרפואי לבטיחות בדרכים, ירידה באמינות התחבורה הציבורית ובעיית האלימות. באשר לאלימות, אמרה כי לא נעשה איסוף מסודר של נתונים.

המשנה למנכ"ל ההסתדרות הלאומית, ששי שדה, אמר כי תוקפים אוטובוסים ונהגים משום שהם נתפסים כסמלי שלטון, והציג סקר שלפיו כמעט 80% מהנהגים מציינים שחוו אלימות מילולית לפחות פעם אחת, וכי יש עלייה גם באלימות פיזית. לדבריו: “תחושת הביטחון בקרב הנהגים הולכת וקטנה והתופעה של נטישת נהגים זה בגלל הפגיעה בביטחון האישי”.

צילום: [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]

פתרונות בשטח: מחיצה, אבטחה ומעורבות הרשויות

יו"ר ארגון נהגי התחבורה הציבורית, ישראל גנון, קרא להציב מחיצה להפרדה מוחלטת בין הנהג לנוסעים, כמו באירופה וברכבת הקלה, וכן להקים יחידת אבטחה שתוכל להגיע לאירוע בתוך דקות. הוא קרא למעורבות ראשי ערים ואמר שלא יכול להיות שראש עיר אדיש כשבעירו זורקים אבנים על אוטובוס ופוגעים בנהג.

יו"ר ועד חברת קווים, מהדי עטון, סיפר כי בשבוע שעבר הותקף נהג בביתר עילית ונשבר אפו, המשטרה עצרה את התוקף אך שחררה אותו לאחר שלוש שעות. לדבריו: “אנחנו לא רוצים עוד ישיבות בלי תוצאות. הנהגים מחכים לתוצאה כי הם יוצאים מהבית בפחד מוות. הבן שלי מחבק אותי ולא רוצה שאצא לעבודה כי אולי אני אמות. אין ביטחון, לאן הגענו?”.

נציג נהגי סופרבוס, עבד מחיסן, אמר כי רק אתמול היו שלושה מקרי אלימות נגד נהגי החברה, והוסיף שהם פוחדים לצאת לעבודה. נציג ההסתדרות, אורי מתוקי, אמר כי מה שעושה שינוי הוא עצירת השירות, וסיפר על מקרים שבהם בעיר או בשכונה מסוימת הופסק השירות לכמה שעות לאחר מקרי אלימות, והעיריות פתרו את הבעיה.

האכיפה: נתוני מדגם מול תשובת המשטרה

יו"ר חברת קווים, אריק סיני, טען כי אין הרתעה משום שאין אכיפה. לדבריו, מדגם שבדק העריך כי יש כ־6,000 עד 9,000 אירועים בשנה. במדגם נבדקו 1,200 אירועים מתועדים ומתוכם רק ב־24% מהמקרים הגיעה משטרה. סיני הוסיף כי מתוך 81 תלונות מתועדות 76 מהתיקים נגנזו המהווים כ-94%. ארבעה תיקים עדיין בהליך כלשהו ואולי אחד מהם יגיע לכתב אישום. לדבריו: “אם לא יוגשו כתבי אישום וימוצו הליכים נגד הפורעים וקנסות וכלא אין משמעות לכל התהליך. החברות יאבדו אמון וזה קריטי”.

צילום: [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]

נציג חטיבת התביעות במשטרה, סנ"צ דן שני, אמר כי היכולת להעמיד לדין תלויה בראיות, וכי תקיפת נהג בתפקיד מטופלת כתקיפת עובד ציבור, ובמקרי הצורך המשטרה מבקשת מעצר עד תום ההליכים. הוא הוסיף כי בשל היקף התופעה המשטרה מייחסת לתקיפות חומרה יתרה, אך הדגיש שנדרשת הגשת תלונה כדי שתיק ייפתח, וכי כאשר מדובר ב“עבריין לא נודע” שנמלט מן הזירה אין דרך להתקדם ללא חשוד.

נציג משרד התחבורה, דוד יוסף, אמר כי המשרד פחות יודע לבצע אכיפה ולכן הקים יחידה שתתחיל לעבוד בתחילת השבוע הבא בירושלים, באר שבע, חיפה, בית שמש, ביתר עילית, מודיעין עילית ורהט. הוא הדגיש: “לא נדע להחליף את המשטרה, אנחנו באים ככוח עזר”, והוסיף כי המשרד בוחן מחדש את סגירת תא הנהג וצפוי לחזור עם תוצאות בתוך כמה חודשים.

גם הלומי הקרב על השולחן

בדיון השתתפו גם הלומי קרב, שסיפרו על יחס קשה מצד נהגים לכלבי השירות שלהם ולבקשות להקל עליהם בעמידה בפקקים, וכן על תחושת תקיפה מצד נהגים.

ח"כ עודה אמר כי הוא מסכים שצריך לטפל גם בכך. ח"כ לזימי הציעה לייחד לכך דיון נפרד, וח"כ גואטה אימץ את ההצעה ואמר שיעשה זאת בשבועות הקרובים.

בדברי הסיכום שלו ביקש גואטה להדגיש שהוא מכוון לעבודה מעשית ולא לשרשרת דיונים. הוא התייחס לצעדי משרד התחבורה ואמר שיש לעקוב מקרוב אחרי תחילת פעילות היחידה החדשה ולבדוק כיצד הושגו האישורים ומה נעשה כדי “לנסות לשמור על הנהג”. לצד זאת העלה את נושא הכשרת הנהגים והמחסומים שמאטים אותה, ואמר שבדיון הבא הוועדה תבדוק “מה קורה בהכשרת נהגים”, במטרה “לשחרר את הפקק הזה” ולהכניס נהגים נוספים למערכת, לרבות בחינה של התאמות בשכר או הטבות.

גואטה תיאר עומס כבד על הנהגים, שילוב של פקקים ומחסור בנהגים מחליפים, והוסיף כי אחרי האירועים שעברה המדינה קיימות טראומות שמחריפות מתחים יומיומיים. בהקשר זה פנה גם לחברות ולוועדים וקרא להעביר לנהגים מסר של סבלנות כלפי הלומי הקרב, כדי להפחית חיכוך בנקודות רגישות. הוא נתן דוגמה לסיטואציה סביב כלבי שירות, וטען שהקפדה על בדיקת תעודה יכולה “לחסוך את הוויכוח” ואת החיכוך הראשוני.

במישור האכיפה פנה גואטה למשטרה בבקשה להגביר הרתעה, ואמר כי יש צורך בענישה מחמירה כדי לייצר מסר ברור. הוא תיאר מקרה של נהג בן 72 שנדקר, וציין שאין לכך הצדקה “לא משנה אם הוא ערבי או יהודי”. גואטה אמר כי במקרים של שימוש בסכין או ניסיון לרצח אין מקום להקלה, והפנה מסר ישיר לקצינים: להעביר כלפי מטה את המדיניות ולהחמיר בטיפול באלימות כלפי נהגים. את עמדתו סיכם במילים: “צריך לקרוע אותם”.