חוק הדיור נתקע: רק לוד דיווחה על יחידות בנייה כנדרש

למרות הוראה מפורשת בחוק המחייבת רשויות מקומיות לדווח למשרד הפנים ולמשרד האוצר על יחידות דיור חדשות הנבנות בתחומן, התברר בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת כי אף רשות מקומית, למעט עיריית לוד, לא העבירה דיווח כנדרש.

הדברים עלו בדיון שקיימה (31.12.25) הוועדה בראשות יצחק קרויזר, שעסק ביישום החוק להגדלת היצע הדיור ברשויות המקומיות, שנכנס לתוקף בקיץ האחרון. לפי הנתונים שהוצגו, משרד הפנים עצמו לא יזם פנייה לרשויות המקומיות בדרישה להעביר את הדיווחים, אף שמדובר בחובה הקבועה בחוק.

החוק, שנחקק במאי 2025 ונכנס לספר החוקים ביוני, קובע כי רשויות רישוי מקומיות מחויבות לדווח פעמיים בשנה על מספר יחידות הדיור החדשות שבתחומן, דיווח שאמור להשפיע על קביעת מספר התושבים לצרכים מינהליים שונים ובהם מספר חברי המועצה, תקני כוח אדם ואישור שכר עובדים .

לוד דיווחה – ולא נענתה

צילום: [צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]

ראש עיריית לוד, יאיר רביבו, אמר בדיון כי עיריית לוד העבירה את הדיווח כבר במועד הראשון שנקבע בחוק, אך לטענתו משרד הפנים לא השיב לפניותיו. לדבריו: "שלחתי שמונה פניות והגשתי את כל המסמכים הנדרשים, אבל לא קיבלתי שום מענה. האינטרס של המשרד הוא לאפשר לנו להיערך לגידול במספר התושבים".

לדברי רביבו, אי־הטיפול בדיווח פוגע ביכולת העירייה להיערך תקציבית וניהולית לקצב הבנייה בעיר, אף שהחוק נועד בדיוק לשם כך.

יוזם החוק: יש כאן עוול

הייעוץ המשפטי: החוק רוקן מתוכן

צילום: [צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת]

היועץ המשפטי של ועדת הפנים, תומר רוזנר, קבע בדיון כי היה מקום לפרש את החוק בפרשנות תכליתית. לדבריו, הפרשנות שנקט משרד הפנים רוקנה מתוכן את כוונת המחוקק, במיוחד בכל הנוגע להוראת המעבר שנקבעה במפורש בחוק.

יו"ר הוועדה, ח"כ קרויזר, דרש מנציגי משרד הפנים להשיב עוד היום לפניות ראש עיריית לוד ולהסדיר את הטיפול בדיווח שהועבר. בנוסף קרא למשרד ליזום פנייה מסודרת לכלל הרשויות המקומיות ולדרוש מהן להעביר את נתוני התחלות הבנייה כנדרש בחוק.

קרויזר הודיע כי יקיים ישיבת מעקב, שבה יציג משרד הפנים לוועדה את הצעדים שננקטו ליישום הוראות החוק בפועל.