משרד התקשורת: 3/4 מפלטפורמות השידור אינו כפוף לאסדרה הקיימת

הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת חוק התקשורת פתחה (יום ב', 8.12.25) את שלב ההכנה לקריאה שנייה ושלישית. מראשית הדיון ניכרה מתיחות עמוקה בין הקואליציה לאופוזיציה - ויכוח הנוגע לאופן קבלת ההחלטות, למבנה הוועדה ולמהות הרפורמה המוצעת בשידורים.

דיסטל אטבריאן: ריכוזיות, מונופול ושיקוף לקוי של הציבור

יו"ר הוועדה, ח"כ גלית דיסטל אטבריאן, קבעה כי החוק נועד להפוך מהיסוד את שיטת השידורים: לדבריה מדובר "בחוק היסטורי שנועד לשנות את פני התקשורת מהקצה לקצה". היא הדגישה כי שוק השידורים הקיים אינו מגוון, מייצר מצגי שווא ומדגיש אג'נדה אחת בלבד. "התקשורת ריכוזית מונופוליסטית ודכאנית עד אימה", אמרה, והבהירה כי סכנת דיקטטורה אינה קיימת: "הסכנה האמיתית שהחוק הזה מאפשר תחרות וחופש בלבד".

שר התקשורת ח"כ שלמה קרעי תמך בעמדתה וקבע כי הוועדה איננה מסלול עוקף: "זהו הכלי הפרלמנטרי הנכון למהלך עומק שמדינת ישראל ממתינה לו שנים רבות. החוק מביא לשוק חופשי ותחרותי: פחות אסדרה ופחות חסמים, פחות התערבות מדינה ויותר חופש לציבור".

בהמשך הבהיר השר כי כוונת המחוקק היא לשפר, לא לעקוף: "לא מדובר בתורה מסיני. הכנסת היא המקום לבחון ולשפר". עוד הוסיף כי הרפורמה לא תיעצר: "לא ע"י גילדות, לא מונופולים ולא ע"י כאלו שמפחדים מחופש הביטוי של חלקים בציבור".

האופוזיציה: פגיעה במנגנוני האיזון והפרדת הרשויות

חברי האופוזיציה תקפו בחריפות את עצם העברת החוק מהוועדה המוסמכת - ועדת הכלכלה - אל הוועדה המיוחדת. ח"כ שלי טל מירון (יש עתיד) כינתה את המהלך "השיא של הדיקטטורה" וטענה כי מטרתו "להשתלט על שוק התקשורת החופשית". לטענתה, הקמת הוועדה הייתה פגומה והחקיקה "אנטי דמוקרטית".

ח"כ אפרת רייטן מרום (העבודה) טענה כי דברי השר אינם מתיישבים עם הכרזתו כי הרפורמה לא תיעצר: "כל הכנסת הולאמה למען מטרה אחת – החרבת רשויות ודיכוי האופוזיציה".

ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד) הדגישה את תפקיד התקשורת כביקורת על השלטון. לדבריה, ההצעה לא קיבלה את אישור הייעוץ המשפטי לממשלה ואת אישור רשות האסדרה: "הבאתם ייעוץ משפטי שאיננו מומחה בתחום. בעולם השידורים האינטרנטי אין חסמים – אז במי אתם פוגעים? בציבור".

ח"כ גלעד קריב (העבודה) הוסיף כי "יש בחוק הזה גם דברים טובים", אך טען לשילוב "גלולות רעל": פוליטיזציה של המועצה, בעיות במנגנון העיצומים וביטול חובת ההפרדה בתחום החדשות.

קרעי משיב: מועצה עצמאית, עיצומים רק על הפליה כלכלית

השר קרעי הגיב לנקודות הביקורת: לדבריו המועצה שתוקם תהיה "מנותקת מהשר" ומתפקידה יהיה להבטיח יסוד מקצועי. בנוגע לקנסות אמר כי אלה יופעלו רק כלפי הפליה כלכלית בין ספקים: "ורק אחרי שניתנה אפשרות לתקן והוא מסרב – ורק אז יקבל את הקנס".

על עמדת רשות האסדרה אמר שהעלתה פגם אחד בלבד, בתחום החדשות.

מנכ"ל משרד התקשורת: החוק יוצר אדישות טכנולוגית ואפס התערבות בתוכן

מנכ"ל המשרד, אלעד מקדסי, הציג סקירה רחבה של העקרונות:
* הצורך בעידכון אסדרה הוכר כבר לפני שני עשורים.
* החוק יחליף את שתי המועצות הקיימות במועצה אחת.
* עקרונות הרפורמה: אדישות טכנולוגית, הסרת חסמים ותחרות, ואפס התערבות בתוכן.

לדבריו 74% ממנויי הפלטפורמות בישראל צורכים כיום שידורים שאינם כפופים להסדרה קיימת, בעוד ספקים ותיקים נושאים בנטל כבד. עוד ציין כי מול משרד המשפטים נותרו מספר מחלוקות מקצועיות שיוצגו לוועדה.