פורז הוסמך להנפיק דרכונים לאזרחים שמרכז חייהם אינו בישראל

ועדת השרים לענייני מנהל האוכלוסין, בראשות שר הפנים אברהם פורז, אימצה סופית בישיבתה (26.7.04) את הצעת השר פורז והחליטה להסמיך את שר הפנים להנפיק דרכון ישראלי לעולה חדש, שהינו אזרח ישראלי, ולהאריך תוקף דרכונו לתקופה של עד 3 שנים, אף אם מרכז חייו אינו בישראל.

במסגרת זו, קבע משרד הפנים, בתיאום עם משרד המשפטים, קריטריונים למתן דרכון לאזרחים ישראלים, עולים חדשים, שמרכז חייהם אינו בישראל.

לדברי השר פורז: "הצורך בהצעה זו נבע מתופעה של מדענים, ספורטאים, אנשי תרבות ואנשי עסקים בעלי אזרחות ישראלית, להם פעילות חובקת עולם ותרומה חשובה לכלכלה ולתרבות הישראלית. פעילותם גורמת לכך שמרכז חייהם אינו בישראל, אף שהם אזרחים ישראלים לכל דבר".

לעתים, המדובר בעולים חדשים בעיקר מארצות חבר העמים, אשר איבדו את אזרחותם הקודמת, כך שפרט לאזרחותם הישראלית אין להם אזרחות אחרת.

לצורך יישום החלטת ועדת השרים, נקבעו קריטריונים למקרים בהם מתן הדרכון יישקל על-ידי שר הפנים:

1) ייצוג בחו"ל: אזרח ישראלי המייצג בחו"ל את מדינת ישראל או מביא לה תועלת מיוחדת או פועל עבורה בתחומי המדע, התרבות, האומנות או הספורט - בהתאם להמלצת השר הנוגע בדבר.

2) בן זוג של דיפלומט ישראלי - אזרח ישראלי, בן זוג של דיפלומט ישראלי, או של עובד מדינה או עובד של תאגיד ממשלתי הנמצא בשליחות המדינה או בשליחות התאגיד בחו"ל.

3) סיבות הומניטריות - אזרח ישראלי אשר בשל נסיבות הומניטריות קשות, כגון טיפול רפואי בו או בבן משפחה מדרגה ראשונה, נדרש לצאת לחו"ל ואינו יכול לעשות זאת באמצעות תעודת מעבר.

4. שהייה לצורך עסקים ותרומה כלכלית - אזרח ישראלי השוהה בחו"ל דרך קבע לצורך עסקים, התורם תרומה ממשית לכלכלת ישראל על-ידי קיום פעילות כלכלית רחבת היקף - בהתאם להמלצת השר אשר משרדו נוגע ישירות לתחום התרומה הכלכלית.

כל אלה אמורים גם לגבי בן זוג של כל אחת מהקטגוריות שהוזכרו לעיל.

עוד הוחלט כי כל בקשה שתוגש, תחייב את עמדת משטרת ישראל וגורמי הביטחון, בטרם תאושר. במקרים בהם ישתכנע שר הפנים בכנות הבקשה ולא תהיה כל מניעה פלילית או ביטחונית או מטעמים של תקנת הציבור, לאישורה, יינתן דרכון לתקופה של שנה.
בתום שנה, באם יוכח כי האזרח הישראלי שמר על קשר עם המדינה והעילה למרכז חייו בחו"ל נותרה כשהייתה, ניתן יהיה להאריך הדרכון לעוד 3 שנים, בצירוף ההמלצה הרלוונטית, באם נדרשה.

שר הפנים, אברהם פורז, בירך על הצעד והבהיר את החשיבות שבהחלטה זו וביישומה. "אזרחים אלה הינם ישראלים לכל דבר ותרומתם למדינה היא משמעותית ביותר. פעילותם מועילה למדינה ועל כן - כל עוד הוכח כי הם אכן פועלים למען המדינה, אין להקשות עליהם אלא לסייע בידם", אמר פורז.