נציבת קבילות השוטרים והאסירים פורשת מתפקידה בשל התנהלות המשרד לבט"פ

מספר קבילות השוטרים והסוהרים לא עלה בשנת 2003. בשנת 2003 התקבלו 580 קבילות שוטרים וסוהרים, מתוכן 453 קבילות שוטרים ו-127 קבילות סוהרים.

כך עולה מדוח שהוגש (יום ב') לוועדת הפנים של הכנסת על-ידי תנ"צ רות גדות, נציבת קבילות השוטרים והסוהרים. תנ"צ גדות ציינה, כי בשנת 2003 התקבלו 600 קבילות ומספר הקבילות הצודקות במשטרה ובשב"ס מאד דומה ונע סביב 45%.

רוב הקבילות נוגעות לעניין הנקודתי והפרטי של השוטר, אולם הנושאים העיקריים הם על-פי סדר יורד: סיווג שכר וביצוע תשלומים, תנאי שירות וסדרי שירות, יחסי מפקד פקוד, שירותי רווחה, רפואה, קידום, הפסקת שירות (פיטורין), זכויות בפרישה, קורסים ולימודים, כלכלה ובירור משמעתי.

תנ"צ גדות פורשת מתפקידה
לאור התנהלות המשרד לבט"פ

בראשית הדוח מקדישה תנ"צ עו"ד גדות שבעה עמודים המתארים את פניותיה החוזרות ונשנות למשרד לביטחון פנים ולגורמים האחראים להוסיף כוח אדם ליחידה לאור העובדה שלא אושר ולו תקן אחד לנציבות מאז הוקם בשנת ה-80'.

לאור העובדה שפניותיה לא נענו, מסיימת תנ"צ עו"ד גדות את דברי הקדמתה לדוח, כי משום שאין באפשרותה לעבוד כראוי ועל-כן החליטה לפרוש מתפקידה, לאחר 4 שנות שירות בתפקיד זה.

"לפיכך הודעתי למשרד לביטחון פנים ולמנכ"ל המשרד כי מאחר שבמצב הקיים נבצר ממני למלא את תפקידי כנדרש, אינני רואה לנכון להמשיך ולכהן בתפקידי ואני נאלצת, לצערי, להקדים את פרישתי מתפקיד נציב הקבילות מבלי לסיים את מלוא הקדנציה הקצובה בחוק (5 שנים), לה מוניתי באפריל 2000".

עו"ד גדות התריעה עוד מאז 2001 בפני גורמי המשרד לביטחון פנים כי היחידה אינה בנויה לעומסי העבודה המוגברים המוטלים היום, והתוצאה היא כי נבצר ממנה למצות את הבירור ולהשיב בזמן סביר לכלל הקובלים.

"זהו דבר שאין לו אח ורע בשום יחידה אחרת במשרד לביטחון פנים ובזרועות הכפופות לו... היות שכוח האדם לא גדל מזה 24 שנה היחידה איננה מסוגלת לעמוד במשימותיה וביעדיה, אולם כל ההתרעות לא הועילו", מציינת עו"ד גדות.

עוד היא מציינת, כי כתוצאה מגידול עצום וחסר תקדים בהיקף הקבילות שהתקבלו בשנת 2000 - למעלה מ-800 קבילות, בלא שהוגדל מספר מבררי הקבילות, נותר לטיפול בסיומה של שנת 2000 סרח עודף של 268 קבילות שלא הסתיים בהן הטיפול, לעומת סרח עודף של 79 קבילות שנותרו לטיפול ב-1999.

בסוף שנת 2001 נותרו לטיפול 214 קבילות ובסיומה של שנת 2002 - שגם במהלכה התקבלו למעלה מ-800 קבילות, נותרו לטיפול 388 קבילות. נכון ליום 31.12.03 - סוף שנת הדוח, נותר לטיפול סרח עודף "שעוד לא היה כמותו", מציינת תנ"צ עו"ד גדות בדוח, של 423 קבילות שוטרים וסוהרים.

לדבריה, במהלך כל שנת הדוח ב-2003, כלל קבילות השוטרים והסוהרים בוררו וטופלו על-ידי הנציבות בעזרת שלושה קציני בירור בלבד. גם לאשר מינוי קצין מחליף לזה שפרש (מטעמי גיל) - לא אושר. "כיום, בנציבות הקבילות אין אפילו שלושה קציני בירור, אלא מספרם אף מתחת לתקן והינו בפועל שני קציני בירור בלבד".

"... כפי שמעידים הנתונים דלעיל, בהעדר קציני בירור מתאימים בהיקף החיוני, בלתי אפשרי לתת שירות איכותי בזמן סביר לכלל הקובלים, כנדרש בחוק... את הערותיי בדוח הקודם סיימתי בנימה אופטימית וזאת לאחר שניתנה לי האפשרות לשטוח את תמונת המצב העגומה גם בפני השר החדש [לביטחון פנים], מר צחי הנגבי והמנכ"ל החדש, מר שמואל הרשקוביץ אליו הפנה אותי השר... לאכזבתי עד היום לא תוגברה נציבות הקבילות בשום קצין נוסף".

המלצות דוח נציבות קבילות שוטרים וסוהרים

- אחת מהמלצות הדוח היתה, לתגמל קציני מעבדה ניידת לזירת הפשע. הנציבות מצאה כי כל קבילות השוטרים לעניין זה, הינן מוצדקות לאור העובדה שקיימת רק ניידת אחת וייחודית במשטרת ישראל לזירת פשע, ואין כמותה לה או מקבילה לה בישראל, אפילו לא בצה"ל.

- כמו-כן הוגשה המלצה (שכבר יושמה), לא לגרור גמול השתלמות של שוטר משירות קודם בצה"ל.

- לעניין הסוהרים, בשנת 2003 בוצעו 51 פעולות מתקנות. 2 פעולות מתקנות בוצעו ביוזמת המערכת ולא כתוצאה מטיפול הנציבות. ב-22 קבילות הניב הטיפול גמול כספי לסוהרים הקובלים בנושאים שונים, ו-29 מקרים של תהליכי מנהל לא תקין באו על תיקונם.

צילום: הנגבי, לא מאשר