הושג הסכם מסגרת בין סין לארה"ב בנוגע לטיקטוק

הסכם עקרונות הושג במסגרת שיחות הסחר בין ארה"ב לסין בנוגע לבעלות על פלטפורמת הסרטונים טיקטוק. שר האוצר האמריקני סקוט בסנט הודיע כי טראמפ ושי ידונו בפרטים הסופיים ביום שישי, במטרה להעביר את הבעלות מ־ByteDance הסינית לחברה אמריקנית (15.09.25).

בסנט ציין כי תנאי העסקה המסחריים הוסכמו בין הצדדים אך לא ייחשפו, שכן מדובר בעסקה בין חברות פרטיות. מנגד, נציג הסחר הבינלאומי של סין, לי צ'נגגאנג, אמר כי הושגה "הסכמה מסגרתית בסיסית" שתאפשר לפתור את סוגיות טיקטוק בצורה שיתופית, לצמצם חסמי השקעה ולקדם שיתופי פעולה כלכליים נוספים.

במהלך שיחות מדריד - שהיו הסבב הרביעי מאז שטראמפ פתח במלחמת מכסים על סחורות סיניות באפריל - הבהיר נציג הסחר האמריקני ג'יימיסון גריר כי המיקוד היה בבניית עסקה הוגנת עבור הסינים, תוך מענה מלא על דאגות ביטחוניות אמריקניות. ואנג ג'ינגטאו, סגן ראש ועדת הסייבר המרכזית של סין, הדגיש כי הצדדים הגיעו להבנות באשר לשימוש בזכויות קניין רוחני, כולל אלגוריתם טיקטוק, וכן בהסדרת מנגנון לניהול נתוני המשתמשים האמריקנים ואבטחתם.

החשש האמריקני והארכות המועד

ההסכם הנוכחי מגיע על-רקע ניסיונות קודמים - בתקופת כהונת הנשיא הדמוקרטי ג'ו ביידן - לאסור על פעילות טיקטוק בארה"ב כל עוד לא תימכר השליטה בה. החששות האמריקניים התבססו על חוקים בסין המחייבים חברות מקומיות למסור נתונים לרשויות, ועל אופיו הייחודי של האלגוריתם הקובע את תכני הפלטפורמה. טראמפ האריך מספר פעמים את הדד-ליין לאיסור, וההארכה הנוכחית צפויה לפקוע השבוע, יומיים בלבד לפני שיחתו עם שי.

לדברי וונדי קאטלר, סגנית נשיא במכון מדיניות אסיה, נראה כי "שני הצדדים מצאו דרך להעביר את הבעלות לחברה אמריקנית. אם הדבר נכון - זהו צעד חשוב בפתרון מחלוקת בילטרלית מתמשכת".

מחלוקות שנותרו והשלכות מדיניות

עם זאת, נותרו מחלוקות עמוקות בסוגיות אחרות: פיקוח על ייצוא, השקעות סיניות בארה"ב, מגבלות על כימיקלים המשמשים לייצור פנטניל וסוגיות הלבנת הון הקשורות בסחר בסמים. נציגי שתי המדינות תיארו את הדיונים כ"כנים, מעמיקים ובונים", אך בייג'ינג תקפה את וושינגטון על "פוליטיזציה של סוגיות כלכליות וטכנולוגיות" ועל סנקציות נוספות נגד חברות סיניות.

במקביל לשיחות, טראמפ הציע כי סיום המלחמה באוקראינה יתאפשר אם כל מדינות נאט"ו יפסיקו לרכוש נפט מרוסיה ויטילו מכסים של 50%-100% על סין. משרד המסחר הסיני הגיב כי מדובר ב"כפייה כלכלית חד־צדדית".

לפי אנליסטים, ייתכן שטראמפ ושי ייפגשו כבר באוקטובר במסגרת פסגת APEC בקוריאה הדרומית. עם זאת, מומחים סבורים כי הסיכוי להסכם סחר כולל בטווח הקרוב קטן, וכי ייתכן שהצדדים יסתפקו בצעדים חלקיים - בהם רכישות סיניות נוספות של סחורה חקלאית אמריקנית, דחייה של מגבלות ייצוא חדשות מצד ארה"ב, והארכה של הקפאת המכסים ב־90 יום נוספים.