משרד הבינוי והשיכון כינס (7.9.25) לראשונה את מועצת הקבלנים בהרכב החדש שנקבע בחוק בדצמבר 2024. המועצה, הפועלת מכוח סעיף 12 לחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, מונה שמונה חברים בלבד. בראש המועצה עומד מנכ"ל המשרד, יהודה מורגנשטרן, שהגדיר את תפקידה: "המועצה בהרכבה החדש מבטאת איזון רחב בין נציגי ממשלה, אקדמיה, גופים מקצועיים וגורמי שוק. הנושאים שעל סדר יומה מבטאים את הצורך לחזק את הבטיחות, להבטיח תחרות הוגנת ולהעניק ודאות לענף הבנייה והשיפוצים, שהוא מנוע מרכזי בצמיחת המשק".
הרכב המועצה כולל את מורגנשטרן כיו"ר, לצד נחמה בוגין (יו"ר לשכת השמאים), מזל גולן (נציגת ההסתדרות), אילן גורדו (נציג התאחדות הקבלנים), אורלי כהן מואס (אקדמיה), נירית רוזנשטיין (איגוד המהנדסים), שורוק אשתיוי-נערה ויואל זינגר (נציגי ממשלה).
צילום: [צילום: משרד הבינוי והשיכון]בישיבה הוצגו חמש סוגיות עיקריות:
*
רפורמה בענף קבלני השיפוצים
- הצעה להגדיל את מעמד הענף כזרוע לאומית לשיקום נזקי מלחמה ואסונות טבע, תוך העלאת תקרות הסיווג והתאמת הכללים למציאות הכלכלית.*
עיצומים כספיים
- מתן סמכות לרשם הקבלנים להטיל קנסות על מי שמבצע עבודות הנדסה בנאיות ללא רישיון, כדי לייצר הרתעה.*
עידכון ענפי המשנה
- ביטול ענפים שכבר יש להם אסדרה נפרדת (כמו חשמל, מיזוג, מעליות) והוספת ענף חדש לעבודות הסדרי תנועה.*
תקנת המעקב (תקנה 10א)
- הצעה לעגן בחקיקה יציבה את מנגנון הבקרה על קבלנים בסיווגים הגבוהים, תוך הקלה בדרישת ההוכחה מ־40% ל־30%.*
חובת תושבות
- קביעה כי רק תושבי ישראל יוכלו להירשם בפנקס הקבלנים, כדי למנוע ספסרות ברישיונות ולהבטיח פיקוח הדוק.לצד הדיון המהותי, עלו גם סימני שאלה: צמצום המועצה לשמונה חברים בלבד עלול לצמצם את הייצוגיות; סמכויות העיצומים עלולות לעורר מחלוקת משפטית; וחובת תושבות עשויה לעמוד במבחן משפטי מול כללי סחר חופשי. עם זאת, משרד הבינוי מדגיש כי המטרה המרכזית היא ליצור מסגרת יציבה שתאזן בין בטיחות, תחרות וצמיחה כלכלית.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה