אוניברסיטת רייכמן עותרת לבג"ץ נגד העלאת תעריפי הארנונה

אוניברסיטת רייכמן הגישה עתירה לבג”ץ נגד שרי הפנים והאוצר, בדרישה להורות על תיקון הקווים המנחים לאישור חריגות בצווי הארנונה לשנת 2026. האוניברסיטה טוענת כי המודל הנהוג כיום שגוי, בלתי סביר ונעדר עיגון נורמטיבי, ומבוסס על אפליה פסולה בין מוסדות אקדמיים מתוקצבים למוסדות עצמאיים.

בעתירה נטען כי האוניברסיטה, שהוקמה בתחילת שנות ה-90 ומתקיימת מתרומות ומשכר לימוד בלבד, חויבה במשך שנים בארנונה לפי סיווג “מוסדות ציבור” שלא למטרות רווח. אולם עיריית הרצליה ביטלה לאחרונה סיווג זה, בטענה כי הוא נשען על זהות המחזיק – תבחין שנפסל בפסיקה. תחתיו נקבע סיווג חדש: “מבנים להשכלה אקדמית”, שתעריפו הוצמד לתחום “משרדים, שירותים ומסחר”. בכך, טוענת האוניברסיטה, ביקשה העירייה להכפיל ואף לשלש את התעריף הקיים.

לטענת האוניברסיטה, החלטת משרד הפנים לדחות את בקשת העירייה לאישור השינוי לא פתרה את הבעיה, שכן העירייה קבעה תעריף חלופי גבוה במיוחד. לדבריה, מדובר בפגיעה חמורה בחופש העיסוק, בהשכלה הגבוהה ובשוויון בין מוסדות אקדמיים.

עוד מציינת האוניברסיטה כי מאז 2023 נוצלו כ-10 מיליון שקלים מתוך רזרבות הלשכה המקומית, ומשרד הפנים ממשיך לקדם מדיניות המפלָה מוסדות פרטיים בכך שהיא שוללת מהם הנחות הניתנות לאוניברסיטאות ציבוריות.

בעתירה, שהוגשה באמצעות עורכי הדין שמואל גלינקא ואלי כהן, נטען כי על-פי החוק שרי האוצר והפנים נדרשים להחליט במשותף בבקשות חריגות לשינויים בארנונה, וכי העברת סמכות זו לשר הפנים בלבד אינה חוקית. עוד צוין כי ההכרעה בבקשת העירייה להעלאת הארנונה לשנת 2026 חייבת להתקבל עד ליום 15.12.25, ועל כן נאלצה האוניברסיטה להגיש את עתירתה כבר כעת.