''
נקודה
תל אביב
שמיים בהירים
31°
ירושלים 29°
חיפה 29°
באר שבע 31°
אילת 35°
מדורים
שימושי PLUS

זינוק בבקשות החנינה ב-2024: השפעת המלחמה ניכרת בכל תחום

מספר בקשות החנינה זינק ב־23% בשנת 2024 * מלחמת חרבות ברזל הביאה לגל בקשות ייחודיות מחיילי מילואים, נפגעי מלחמה ותושבי העוטף * מחקר חדש מצביע על ירידה ברצידיביזם בקרב מקבלי חנינה * מתווים ייחודיים נמשכו גם השנה - מהחברה האתיופית ועד יוצאות מעגל הזנות

עידן יוסף
כ"ד אב התשפ"ה
יותר בקשות, יותר היענות – ופחות חזרה לעבריינות [עיבוד AI]
יותר בקשות, יותר היענות – ופחות חזרה לעבריינות [עיבוד AI]

שנת חרבות ברזל (2024) לא פסחה גם על מחלקת החנינות במשרד המשפטים. הדוח השנתי שפורסם חושף כי מספר בקשות החנינה זינק ל־1,630 - עלייה של 23% לעומת השנה הקודמת - ובמקביל נרשמה עלייה של 28% במספר חוות הדעת שהועברו לנשיא המדינה. לצד נתונים אלה, המחלקה הפעילה שורת מתווים ייחודיים, ביצעה מחקרים פורצי דרך ואף הרחיבה את שיתופי הפעולה עם גופים שיקומיים.

על-פי הדוח, בשנת 2024 נפתחו 1,630 תיקים, לעומת 1,324 בשנה הקודמת.

* 47.9% מהבקשות עסקו במחיקת רישום פלילי ותעבורתי (781 תיקים)
* 15.5% מהבקשות - הקלות בעונשי מאסר (252)
* 14% - הקלות בעונשי קנסות (228)
* 9.3% - הקלות בעונשי פסילה מנהיגה (151)
* יתר הבקשות נגעו לעבודות שירות, חיילי מילואים, קציבת מאסר עולם ועוד

במונחי המלצות, בשנת 2024 הועברו לנשיא 1,563 חוות דעת - לעומת 1,220 בשנת 2023. מתוכן, 600 היו חיוביות (38%), לעומת 411 בשנה הקודמת.

מלחמת חרבות ברזל - השפעה ישירה

המלחמה היוותה גורם מרכזי לגידול בבקשות. מחלקת החנינות פתחה במסלולים ייעודיים לחיילי מילואים, נפגעי מלחמה ותושבי עוטף עזה והצפון. כך למשל:

* חיילי מילואים יכלו לבקש מחיקת רישום פלילי כהוקרה על תרומתם.
* משפחות שכולות ובעלי חובות שנקלעו למצוקה כלכלית בעקבות הפינוי או שירות המילואים קיבלו הקלות בקנסות.

שיעורי הצלחה שונים

*

בקשות מחיקת רישום פלילי

- 38% מהמלצות היו חיוביות (כ־507 תיקים).
*

חיילי צה"ל ושירות לאומי

- 97% מההמלצות היו חיוביות, כמעט גורפות.
*

הקלות בעונשי מאסר

- 90% המלצות חיוביות (226 מתוך 252).
*

הקלות בקנסות

- 94% המלצות חיוביות, עלייה של 20% לעומת 2023, בעיקר לנוכח פגיעה כלכלית בעקבות המלחמה.
*

הקלות בפסילת רישיון נהיגה

- רק 13% המלצות חיוביות, עקב חומרת העבירות.

פערים אלה בין סוגי הבקשות אינם מקריים - הם מבטאים מדיניות מוצהרת: הוקרה ושיקום לחיילים ולמתנדבים מצד אחד, אך שמירה על הרתעה בעבירות תעבורה חמורות מצד שני.

הדוח מציג שורת מסלולים ייחודיים:

*

חיילים ושירות לאומי

- אפשרות למחיקת רישום פלילי למי ששירתו בהצטיינות. אחד המקרים המובאים הוא של ל', חייל שניצל מטבח 7 באוקטובר וקיבל חנינה בעקבות שירותו המצטיין.
*

חנינות שנת העצמאות ה־75

- נכים ובוגרים מעל גיל 75 קיבלו עדיפות למחיקת רישום. צ', נכה צה"ל, זכה למחיקה מלאה על עבירות ישנות.
*

החברה האתיופית

- מתווה למחיקת רישומים שנפתחו בעבר על-רקע הפליה. ב־2024 אף אושרה הצעת חוק לקידום מחיקה אוטומטית במקרים מסוימים.
*

יוצאות מעגל הזנות

- מתווה מיוחד לעידוד השתלבות בחברה. י', גבר ששינה מינו לאישה ונמצא בתהליך שיקום, קיבל חנינה שכללה קיצור תקופות מחיקה והפחתת קנסות.
*

קנביס לשימוש עצמי

- מתווה למחיקת רישום בגין החזקה לשימוש עצמי. ב', לוחם קרבי, קיבל חנינה שאפשרה לו להשתלב בשוק העבודה.
*

בתי משפט קהילתיים

- מתווה ייחודי למי שהשלים תוכנית שיקומית. ש', שהורשע בעבירות תעבורה וסמים, קיבל קיצור פסילה בעקבות עמידתו בתהליך.

המחלקה יזמה מחקרים פורצי דרך:

*

רצידיביזם

- מחקר שפורסם בנובמבר 2023 העלה כי מחיקת רישום פלילי קשורה לירידה בשיעורי חזרה לעבירה בטווח של חמש שנים.
*

תוכנית "בראשית"

- מחקר מלווה נבחן בימים אלה, ובודק את ההשפעה של חנינות על תעסוקה, השכלה ומצב סוציו־אקונומי של אסירים משוקמים.

המסגרת החוקית ותחומי הפעילות הנוספים

מחלקת החנינות פועלת מכוח חוק יסוד: נשיא המדינה, הקובע את סמכות הנשיא לחון עבריינים ולהקל בעונשם, וכן מכוח חוק המידע הפלילי ותקנת השבים (2019) המאפשר לקצר תקופות התיישנות ומחיקה. המחלקה שותפה גם בוועדת השחרורים המיוחדת לקציבת מאסרי עולם, בוועדת הטרור לפי חוק המאבק בטרור, ובתוכנית סנ"ה לנפגעי עבירות המתה. בנוסף, פועלת בה יחידת הממונה על הביקורת על המידע הפלילי, האמונה על פיקוח ושיפור השימוש במידע רגיש.

תחומים אלה, המוזכרים בדוח, מצביעים על כך שהמחלקה אינה מסתפקת בבחינת בקשות חנינה בלבד, אלא ממלאת גם תפקיד רוחב במערכת המשפט והחברה.

תגובות

רגע, שקט פה מדי

דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה