דוח הייצוג ההולם: משרדי הממשלה והחברות הממשלתיות בפער ניכר

נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים פרסמה (יום ב', 11.8.25) את דוח העמידה של גופים ציבוריים וחברות ממשלתיות ביעד הייצוג ההולם לאנשים עם מוגבלות משמעותית, בהתאם לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. הדו”ח מבוסס על נתוני המוסד לביטוח לאומי ומציג את שיעור העסקת עובדים עם מוגבלות משמעותית בכלל הגופים הציבוריים הגדולים.

מהנתונים עולה כי 80% מהגופים הציבוריים עמדו בשנת 2024 ביעד המלא - 5% עובדים עם מוגבלות משמעותית ומעלה - לעומת 73% ב-2023 ו-60% בלבד ב-2021. בשנים 2023 ל-2024, 40 גופים שיפרו את רמת העמידה ורק 12 נסוגו לאחור.

ברשויות המקומיות נרשם שיעור עמידה גבוה במיוחד: מתוך 229 רשויות שנבדקו - 182 (79%) בעמידה מלאה, 39 (17%) ברמה בינונית ו-8 בלבד ברמה נמוכה. לקיה בולטת כיחידה מבין המועצות הבדואיות בנגב שעמדה ביעד המלא בארבע השנים האחרונות. בין הרשויות הגדולות (מעל 100 אלף תושבים) שלא עמדו ביעד - תל אביב-יפו ובני ברק. עיריית מודיעין עילית והמועצה האזורית מנשה זינקו מרמה נמוכה לעמידה מלאה.

בקרב החברות הממשלתיות - שנה ראשונה לחובת הייצוג - רק 38% (13 מתוך 34) עמדו ביעד המלא, 11 ברמה בינונית ו-8 ברמה נמוכה, בהן רפא”ל, התעשיה האוירית, נת”ע והקרן למורשת הכותל. שתיים - חוצה ישראל ונתיבי הגז הטבעי - לא עמדו כלל ביעד.

משרדי הממשלה מציגים נתוני עמידה נמוכים במיוחד: 33.3% בלבד (25 מתוך 75) עומדים ביעד המלא, לעומת 80% בקרב שאר הגופים הציבוריים.

בגופים נוספים: כל 8 המועצות הדתיות בעמידה מלאה; 62% מהתאגידים הסטטוטוריים בעמידה מלאה - אך בנק ישראל, מפעל הפיס ורשות שדות התעופה ברמה נמוכה במשך שבע שנים. רשות ניירות ערך - ברמה נמוכה חמש שנים רצופות. המועצה להשכלה גבוהה ירדה מעמידה מלאה ב-2020 לרמה נמוכה ב-2024-2023. הכנסת, ההסתדרות הציונית וקק”ל - בעמידה מלאה; הסוכנות היהודית - ברמה בינונית.

נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, דן רשל, מסר: “המספרים מראים שכאשר משתדלים - יש תוצאות. הגידול בשיעור הגופים הציבוריים העומדים ביעד הייצוג ההולם מלמד על מגמה מבורכת ביותר, אך הפערים בין משרדי הממשלה והחברות הממשלתיות לשאר הגופים הציבוריים עדיין מטרידים. העסקת אנשים עם מוגבלות אינה בגדר חסד, אלא חובה חוקית וערך חברתי מהמעלה הראשונה. הנציבות תמשיך לעקוב, לפקח ולנקוט אמצעי אכיפה בכל מקום בו לא מקיימים את הוראות החוק”.