בהמלצת יועמ"ש הליכוד: בחירת יו"ר ועדת החוץ והביטחון - בהצבעה גלויה

היועץ המשפטי של סיעת הליכוד בכנסת, עו"ד אבי הלוי, קובע בחוות דעת רשמית כי ההצבעה על בחירת נציגי הסיעה לוועדות הכנסת - לרבות ראשות ועדת החוץ והביטחון - חייבת להיערך בהצבעה גלויה, אלא אם עשרה אחוז מחברי הסיעה ידרשו אחרת. בכך דוחה הלוי את דרישת חלק מחברי הליכוד לקיים את ההצבעה בדרך חשאית.

הלוי מציין כי לפי סעיף 150(ב) לתקנון הכנסת, ניתן לערוך הצבעה חשאית רק אם קדמה לכך דרישה מפורשת של עשירית מהחברים בגוף המצביע. "בהיעדר דרישה כזו, ההצבעה תתקיים באופן גלוי בלבד" כותב הלוי. לדבריו, "החלטה בנוגע להרכב הסיעה ונציגיה בוועדות הכנסת, לרבות ועדת החוץ והביטחון, מתקבלת באופן גלוי ואין הכרח משפטי לקיים הצבעה חשאית".

הלוי מבהיר כי לסיעה בכנסת מעמד עצמאי שאינו תלוי במוסדות הפנימיים של המפלגה. הוא מוסיף כי החוק והנוהג הפרלמנטרי אינם מכירים במנגנונים מפלגתיים ככאלה שיכולים לכפות על הכנסת או על סיעותיה מנגנוני הצבעה מסוימים.

"סיעת הכנסת איננה מוסד פנימי של המפלגה אלא גוף פרלמנטרי־ייצוגי שנבחר על בסיס כללי הבחירות הכלליות, ורק הכנסת מוסמכת להסדיר את כללי התנהלותה והצבעותיה" כותב הלוי. "הצבעה פומבית משקפת את זכות הציבור לדעת, את עקרון האחריותיות של הנבחרים כלפי שולחיהם, ואת השקיפות של תהליך קבלת ההחלטות".

בחוות הדעת ציין הלוי כי "תקנון הכנסת אינו מכיר בזיקה הכפויה בין הוראות חוק המפלגות או תקנון המפלגה לבין כללי ההצבעה בסיעה בכנסת". עוד העיר כי הצבעות על נושאים פנימיים בליכוד, כולל קביעת הרכב הסיעה בוועדות הכנסת, התקיימו עד כה תמיד בהצבעה גלויה.

חוות הדעת נשלחה ליו"ר הליכוד, רה"מ בנימין נתניהו, ליו"ר הסיעה והקואליציה ח"כ אופיר כץ וליתר חברי הסיעה, לקראת ההצבעה הצפויה על נציג הסיעה לראשות ועדת החוץ והביטחון.

בתוך כך הערב פורסם כי גם יו"ר ועדת האתיקה המיועד, ח"כ אליהו רביבו, יתמודד לראשות הוועדה, וכי נתניהו הציע לח"כ בועז ביסמוט להסיר את מועמדותו ולהתמנות לשגריר - אך ההצעה נדחתה.