ממשלת בריטניה ביטלה (אפריל 2025) את אחת הפרצות המרכזיות במערכת המס שלה - הפטור לעשירים בעלי מעמד "non-domiciled" (או בקיצור: non-dom). מדובר בעשירים שלא נחשבו תושבי מס לצמיתות, אף שחיו שנים ארוכות בבריטניה, ולעיתים רכשו בה אחוזות והשקיעו בה מיליארדים - אך שילמו מס נמוך במיוחד.
כך פעל הפטור: מס אפס על רווחים גלובליים
במסגרת ההטבה, כל עוד ההכנסות נותרו מחוץ לבריטניה, בעלי המעמד non-dom לא שילמו עליהן כלל - כלומר, 0% מס על הכנסות ורווחי הון מכל העולם.
הם נדרשו לשלם רק תשלום קבוע ושולי יחסית - המכונה Remittance Basis Charge - בגובה:
* £30,000 בשנה למי ששהה 7 מתוך 9 השנים האחרונות בבריטניה
* £60,000 בשנה למי ששהה 12 מתוך 14 השנים האחרונות
גם מיליארדרים עם הון עצום שילמו רק סכום זה - כל עוד שמרו את ההון מעבר לים. על הכנסות מתוך בריטניה - כמו שכר דירה, משכורות או רווחים עסקיים מקומיים - הם חויבו במס רגיל של עד 45% בהתאם למדרגות.
המשמעות: מיליארדים שלא נכנסו לאוצר
הפטור הייחודי, שנולד עוד במאה ה־18, הפך את לונדון למוקד עלייה לרגל לעשירי העולם - מרוסיה, סעודיה, הודו, אמריקה וסין. אך כעת, עם ביטול ההסדר, רבים מהם מחליטים לעזוב את בריטניה ולעבור למדינות מקלט מס אחרות, כמו מונקו, דובאי, שוויץ ואפילו איטליה.
בכך מתעוררות שאלות קשות - האם ביטול ההטבה באמת יגדיל את הכנסות המדינה, או שיגרום לבריחה שתוביל דווקא להפסד כלכלי נטו.
"לכאורה זה תיקון צדק חברתי", אמר בכיר לשעבר ברשות המיסים הבריטית. "אבל צריך לומר את האמת: העשירים האלה שילמו מעט מס - אך תרמו הרבה בכלכלה ובנדל"ן, בחינוך ובתרבות. כשכולם יברחו - יהיה קשה מאוד להחזיר אותם."
הנטישה החלה
צילום: ארמון בקינגהאם, לונדון [צילום: איתמר לוין]נכון ליולי 2025, רשויות המס בבריטניה אינן מפרסמות רשימות פומביות של בעלי מעמד non-dom שעזבו, אך לפי דיווחים בעיתונות הכלכלית הבריטית – ובפרט ב־Financial Times, The Times ו־Bloomberg – מדובר בגל עזיבה בולט של דמויות אולטרה-עשירות, בהן:
1. משפחת הינדוג’ה (Hinduja Group)
– אחת המשפחות העשירות באירופה, ממוצא הודי; מחזיקה באימפריית השקעות בינלאומית ובנכסי נדל"ן יוקרתיים בלונדון; לפי Financial Times, בני משפחת הינדוג’ה החלו להזרים נכסים החוצה ולהעביר תושבות למקלטי מס, עקב סיום הפטור ממיסוי על הכנסות גלובליות.2. לאקשמי מיטל ובנו אדיק מיטל (Lakshmi & Aditya Mittal)
– בעלי תאגיד הפלדה ArcelorMittal; לאקשמי עצמו עדיין בעל בית בבריטניה, אך בנו אדיק, שנחשב יורש העסקים, עזב את לונדון לשווייץ לאחר שינוי החוק; מקורות ב־Bloomberg מציינים שהעזיבה קשורה ישירות להפסד היתרונות של מעמד ה־non-dom.3. מייק אשלי (Mike Ashley)
– מייסד קבוצת Fraser’s (כולל רשת הספורט Sports Direct); למרות היותו אזרח בריטי, אשלי החזיק חלק מנכסיו ומערכי ההשקעות במבנה שאיפשר לו ליהנות ממעמד מס דומה ל־non-dom; לפי The Times, אנשי צוותו שוקלים העברת מרכז הפעילות לדובאי.4. ג'ונתן רוזנברג (Jonathan Rosenberg)
– יועץ השקעות יהודי-אמריקני, לשעבר מנהל קרן גידור שהיגר ללונדון; לפי מגזין City A.M., רוזנברג עזב ללוקסמבורג עם משפחתו באפריל 2025; הצהיר באירוע פרטי כי "לונדון הפכה למדינה עם עונש הצלחה – לא כדאי להישאר".5. משפחות מהמפרץ הפרסי (בעיקר קטר וערב הסעודית)
– לפי The National ו-FT, עשרות משפחות נסיכות מהמפרץ החלו להוציא נכסים מהבורסה בלונדון ולמכור אחוזות; אחת המשפחות היא של שייח מוחמד אל־עבאר, מקורב לבית המלוכה הקטרי, שעבר לדובאי והסיר את מעמדו כתושב בריטניה; בדובאי הוקם עבורו מבנה משפחתי חדש, עם Trusts באיי קיימן.מגמה ברורה: בריחה שקטה דרך שינוי תושבות ומבני החזקה
כל הגורמים שצוינו לעיל – ואחרים שלא נחשפו – פועלים באמצעות יועצי מס ומשפט שמעבירים אחזקות, נכסים ונאמנויות החוצה, במטרה להימנע מהשלכות ביטול מעמד ה־non-dom. מדובר בעיקר בעזיבה של בעלי הון שניהלו פעילות גלובלית – ושעבורם תשלום מס בריטי מלא על רווחים מחו"ל איננו משתלם.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה