ישראל: נתעלם מהחלטת עצרת האו"ם המורה לפרק את הגדר

"תודה לאל שגורל ישראל והעם היהודי לא מוכרע באולם זה". כך הגיב שגריר ישראל באו"ם, דני גילרמן, לאחר שהעצרת הכללית של האו"ם הצביעה לפנות בוקר (ג', 21.7.04) בעד הצעת-ההחלטה שהעלתה המשלחת הפלשתינית, לפיה על מדינת ישראל לפרק את גדר ההפרדה שהוקמה, נוכח חוות הדעת של בית הדין הבינלאומי לצדק בהאג.

ההצעה שהגישו הפלשתינים התקבלה בנוסח אליו צורפו תיקונים שהגישו מדינות האיחוד האירופי. בעד הצעת-ההחלטה הצביעו 150 מדינות, 6 התנגדו (בהן ארה"ב, אוסטרליה, איי מרשל ומיקרונזיה) ו-10 נמנעו (קנדה, קמרון ואל סלבדור).

הסעיף הראשון בהחלטה קובע, כי בניית הגדר בשטחים הפלשתינים הכבושים, לרבות מזרח ירושלים וסביבותיה, מנוגדת לחוק הבינלאומי, ולכן "ישראל מחוייבת להפסיק את המשך הקמת הגדר ולהרוס את חלקי הגדר שכבר נבנו".

ההחלטה מאמצת גם את שאר עיקרי חוות הדעת של בית הדין, וקובעת כי על ישראל לפצות את הפלשתינים "על כל הנזק שנגרם כתוצאה מבניית הגדר", וכי על המדינות החברות לא להכיר בגדר ולא לסייע להקמתה. עוד נקבע בהחלטה, בין היתר, כי מזכ"ל האו"ם ימנה רשם שיסכם את הנזקים שנגרמו כתוצאה מבניית הגדר.

החלטה בלי שיניים; ישראל: נתעלם ממנה

אחד מדובריו של ראש הממשלה לתקשורת הזרה, רענן גיסין, אמר לסוכנות הידיעות רויטרס כי "ישראל לא תפסיק את בניית הגדר או תוותר על זכותה להגנה עצמית". גיסין הוסיף, כי ישראל לא הופתעה מהחלטת העצרת, אותה כינה "עריצות הרוב".

כל 25 מדינות האיחוד האירופי תמכו בהחלטה, למרות ניסיונו של הנציג הבריטי והאיטלקי להביא להצבעה אחידה של הימנעות, שטורפד על-ידי הצרפתים. ההחלטה לתמוך בהצעה באה לאחר שהגוש הערבי הסכים לכמה תוספות להחלטה, ובהן גינוי לטרור.

נזכיר, כי להחלטות העצרת הכללית אין "שיניים" והיא אינה יכולה להטיל סנקציות כלשהן על ישראל. המוסד היחידי של האו"ם המוסמך להטיל סנקציות על מדינה הוא מועצת הביטחון, בו חברות 15 מדינות. כדי להטיל סנקציות על ישראל, כפי שכבר נעשה בעבר, צריכה ההחלטה לזכות לרוב רגיל, וכן שאף אחת מ-5 החברות הקבועות (ארה"ב, בריטניה, רוסיה, צרפת וסין) תטיל וטו על ההחלטה.

לפי שעה, נראה כי לפחות ארה"ב תטיל וטו במקרה וההחלטה תועלה במועצת הביטחון.

גילרמן: צרפת נהגה בצורה מבישה

שגריר ישראל באו"ם, דני גילרמן, אמר בעקבות ההחלטה כי צרפת התנהגה בצורה מבישה לפני ההצבעה בעצרת. לדבריו, כמה מדינות ובהן בריטניה ואיטליה ביקשו שמדינות האיחוד האירופי יימנעו בהצבעה, אך צרפת נחלצה ברגע האחרון לעזרת הפלשתינים.

גילרמן אמר עוד, כי התאכזב מאוד גם מעמדתה של הולנד, הנשיאה התורנית של האיחוד. עם זאת ציין, להחלטת העצרת אין שום משמעות מחייבת ואם יגיע הנושא למועצת הבטחון, גילרמן צופה לא רק וטו אמריקני אלא גם הסתייגות של כמה מדינות אחרות.

סגן שגריר ארה"ב באו"ם אמר, כי ההחלטה אינה מאוזנת וכי נעשה שימוש פוליטי בחוות דעת לא מחייבת של בית הדין הבינלאומי בהאג.

המשקיף מטעם אש"ף באו"ם, נאסר אל-קידווה, אמר מדובר ב"התפתחות היסטורית" עבור העם הפלשתיני. לדבריו, "זה הזמן ליישם את ההחלטה, ובשלב מאוחד יותר צעדים נוספים".

אל-קידווה אמר, כי על המדינות החברות לשקול סנקציות נגד ישראל, כגון מניעת ויזות לחו"ל ממתנחלים והטלת סנקציות על חברות העוסקות בבניית הגדר.

דיון לילי ארוך בעצרת הכללית

עצרת האו"ם כונסה זמן קצר לפני חצות (שעון ישראל), כדי לדון ולהצביע על הצעת-ההחלטה האמורה, אולם הדיון התארך בשל הפסקה להתייעצות של נציגי כמה מדינות.

מזה זמן רב לא ריכזו הפלשתינים ובני בריתם הרבים באו"ם, בראשות מדינות ערב, מאמץ הסברתי כה אינטנסיבי וכה ממוקד בניסיון להפוך את ההחלטה המשפטית בעניין גדר ההפרדה בהאג, לניצחון פלשתיני ענק בזירה הבינלאומית שתהיינה לו השלכות אופרטיביות.

בזמן שחלף מאז ההחלטה בבית הדין בהאג בסוגיית הגדר, החלטה שתקפה בחריפות את ישראל וקראה לה להרוס את הגדר ולפצות את הפלשתינים שנפגעו מבנייתה, משקיעים הפלשתינים מאמצים נרחבים לגייס תמיכה רחבה ככל האפשר להצעת ההחלטה באו"ם, לפיה על ישראל לפרק את הגדר נוכח חוות הדעת.

המאמץ המרכזי של הפלשתינים והגוש הערבי התרכז בניסיון לרתום את נציגי האיחוד האירופי, לקו הערבי החריף שקיבל גיבוי מפתיע בנוקשותו וחריפותו מסין. מדינות האיחוד האירופי, מצידן, דרשו נוסח מאוזן יותר מזה שהציעו הסינים והערבים, שיכלול גם הצהרה על זכותה של מדינת ישראל להגן על עצמה מפני טרור.

האירופים עצמם חלוקים ביניהם במידת מה לגבי אופן הטיפול בסוגיית הגדר. מדינות כמו צרפת ושבדיה תומכות בקו יותר תקיף כנגד ישראל.

מכל מקום, ארה"ב כבר הודיעה כי תפעיל במועצת הביטחון את זכות הווטו שלה, במידה ותיקרא לפעול על-ידי העצרת באופן מעשי כנגד מדינת ישראל.

צילום: התנהגות מבישה של צרפת. גילרמן

צילום: התפתחות היסטוריות. המשקיף מטעם אש"ף, נאסר אל-קידווה