ועדת השרים לחקיקה: הקואליציה תתמוך בהצעה לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה

ועדת השרים לחקיקה החליטה (13.07.25) שהקואליציה תתמוך בהצעת החוק של יו"ר ועדת החוקה, ח"כ שמחה רוטמן, המבקשת לפצל את תפקיד היועץ המשפטי לממשלה לשלוש פונקציות נפרדות: ייעוץ משפטי, ייצוג המדינה ותביעה פלילית. משמעות ההצעה - ביטול הריכוזיות במוסד היועמ"ש והפרדה מוסדית בין גורמי ייעוץ ובין גורמי אכיפה.

לדברי רוטמן, "היועמ"ש אמור לייעץ לממשלה ולסייע לה להגשים את מדיניותה במסגרת החוק", ואילו "תפקיד התובע הכללי הוא לקבל החלטות על חקירה והעמדה לדין של שרים ונבחרי ציבור כאשר קיים חשד לפלילים".

מניעת ניגוד עניינים והגברת אמון הציבור

עוד טען רוטמן כי קיים ניגוד עניינים מוסדי מובנה בין תפקיד הייעוץ והייצוג המשפטי של הממשלה - אשר מחייבים יחסי אמון - לבין הסמכות להעמיד לדין את נבחריה. לשיטתו, הפיצול המוצע "הכרחי כדי למנוע ניגוד עניינים וכדי לחזק את האמון הציבורי במערכת אכיפת החוק".

נזכיר כי היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, מונתה לתפקיד לאחר שקיבלה על עצמה את עמדת הממשלה בראשות נפתלי בנט: לפצל את תפקיד היועמ"ש. מבחינה זו, אין היא צפויה להתנגד עתה למהלך שיבטל חלק ניכר מסמכויותיה, ובפרט סמכויות האכיפה הפלילית המופקדות כיום בידיה.

בהודעתו לאחר ההצבעה, הודה רוטמן לשר המשפטים יריב לוין ולעמיתיו בוועדת השרים לחקיקה על אישור ההצעה, והודיע כי בכוונתו לפעול להעברת החוק בקריאה ראשונה בהקדם. הוא קרא לחברי הכנסת מהאופוזיציה "להימנע מפופוליזם" והזכיר כי יאיר לפיד עצמו תמך בעבר בפיצול התפקיד, ואף כלל סעיף מפורש בעניין זה בהסכמים הקואליציוניים של ממשלתו.