הגרעון יגדל ל-4.9%: כחמישה מיליארד ש"ח לפינוי יישובים ולמבצע בעזה

ועדת הכספים דנה בהפעלת "הסכום הנוסף" שנקבע בתקציב המדינה לשנת 2025, לצורך מימון פינוי יישובים בדרום ובצפון וכן להמשכת הפעילות הצבאית בעזה במסגרת מבצע "מרכבות גדעון". המהלך כולל הגדלת יעד הגירעון לשנה זו בשיעור של 0.2% מהתמ"ג - מ־4.7% ל־4.9%.

על-פי המכתב ששלח שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ליו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני ב-16 ביוני 2025, מדובר בהקצאה כוללת של 5.2 מיליארד ש"ח: 1.2 מיליארד ש"ח עבור פינוי וריענון יישובים ו־3 מיליארד ש"ח עבור המשך הלחימה.

בהתאם לסעיף 12ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, ולסעיף 22 לחוק הפחתת הגירעון, התשנ"ב-1992, מוסמכת הממשלה להגדיל את ההוצאה הממשלתית בשיעור של עד 0.8% מהתמ"ג - כל עוד מדובר בהוצאות שנובעות ישירות מהימשכות פעילות צבאית משמעותית.

צילום: [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]

בדיון שנערך (יום ב', 23.6.25) בוועדת הכספים, נמסר כי הסכום הנוסף אושר כבר בהחלטת ועדת השרים לביטחון לאומי מיום 12 ביוני, לאחר שנקבע כי התקיימו תנאי החוק: הפינוי מתארך מעבר לציפיות התקציביות, והמבצע בעזה דומה או אף עולה בעצימותו ובמשכו על מבצע "חצי צפון" בגבול הצפון (אוקטובר-נובמבר 2024).

במסמך שהונח בפני חברי הכנסת נכתב כי בתקציב המדינה ל־2025 הונחה חזרת תושבים ליישוביהם - אך בפועל, נקבעה מניעה ביטחונית לכך. לפיכך, נדרש מימון ממושך לשהות מחוץ לבית.

עוד צוין כי מבצע "מרכבות גדעון", שנפתח במאי 2025, כולל גיוס נרחב של משרתי מילואים ופעולה התקפית מתמשכת. האוצר דיווח כי בהתאם לדרג המדיני - מדובר במבצע שעצימותו דומה או גבוהה מזו של הלחימה בצפון.

צילום: רון תומר [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]

חברי האופוזיציה דרשו מהאוצר נתונים מעודכנים יותר, בטענה שהתחזיות אינן משקפות את גודל ההוצאה האמיתי לאור ההסלמה מול אירן. באוצר השיבו כי בשל חוסר הוודאות, אין כרגע מספרים מהימנים יותר.

לצד ההקצאה העקרונית של "הסכום הנוסף", אישרה הוועדה העברת כ־2.95 מיליארד ש"ח מהרזרבה הכללית למשרד הביטחון עבור מימון ההוצאות בפועל, וכן העברת כ־700 מיליון ש"ח נוספים ממקורות פנים־משרדיים. את הפירוט המלא תעניק הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון.

החלטות אלו משתלבות בקו המדיניות שקבעה הממשלה מאז סוף 2024, במסגרתו נעשה שימוש בסכום הנוסף בהתאם לחוק - בכל מקרה של עיכוב בשובם של תושבי גבולות הדרום והצפון, או מבצע צבאי שמוביל להוצאות חריגות.