רשות שוק ההון פונה בימים אלו לציבור הרחב ומבקשת את התייחסותו לקראת פרסום חוק חדש שיסדיר את תחום המטבעות הדיגיטליים היציבים - אותם מטבעות שמטרתם לשמור על ערך קבוע ביחס למטבע מדינתי כמו השקל או הדולר. במסגרת קול קורא שפורסם (18.5.25), הרשות מזמינה מומחים ואזרחים מכל התחומים להשתתף בעיצוב הכללים החדשים, שצפויים להשפיע על השוק הפיננסי הדיגיטלי כולו.
מדובר בצעד המשך להחלטת שר האוצר מדצמבר 2024, שלפיה רשות שוק ההון תשמש כמאסדר המרכזי על פעילות המטבעות היציבים בארץ. ברקע ההתרחבות הגלובלית של התחום - עם יותר מ-200 מטבעות פעילים בעולם ושוק המוערך ב-180 מיליארד דולר - מבקשת הרשות לגבש תזכיר חוק שיכלול מנגנוני רישוי, פיקוח ואסדרה, בהתאם לעקרונות של בנק ישראל והמדינות המובילות בעולם.
מה זה מטבע יציב
מדובר בנכס דיגיטלי שנועד לשמור על ערכו מול נכס גיבוי - למשל, דולר אמריקני. הרעיון המרכזי הוא שהמשתמש תמיד יוכל לפדות את המטבע בערכו הקבוע, בלי להסתכן בתנודתיות שמאפיינת את שוק המטבעות הווירטואליים. בזכות תכונות אלו, מטבעות יציבים הפכו לאמצעי תשלום נפוץ, במיוחד במסחר מקוון, והם נחשבים פוטנציאל משמעותי לחדשנות ולהגברת התחרות בשירותים פיננסיים.
עם זאת, ללא מסגרת פיקוחית ברורה, השוק חשוף לסיכונים חמורים - החל מקריסות בשל חוסר נזילות, דרך כשלים טכנולוגיים, ועד לאירועי סייבר רחבי היקף. בדיוק בגלל זה, הרשות מבקשת ליצור כללי משחק מוסדרים - תוך שיתוף הציבור.
בקול הקורא מפרטת הרשות שורה של סוגיות מהותיות שבהן היא מבקשת חוות דעת, וביניהן:
*
סוג נכס הבסיס
- מהי הדרך הנכונה לקשור בין המטבע הדיגיטלי לערך ממשי כמו מטבע מדינתי או סחורה?*
שמירת ערך המטבע
- איך יובטח שהמטבע באמת שומר על ערכו? מה יקרה בעת משבר?*
תשתיות טכנולוגיות
- אילו רשתות בלוקצ'יין מתאימות? מה הדרישות ממנגנוני אבטחה וממשק עם צדדים שלישיים?*
ניהול עתודות (רזרבות)
- כיצד יש לנהל את נכסי הגיבוי של המטבע כדי לשמור על יציבותו?*
הגנה על הצרכן
- איזה מידע צריך להיחשף לציבור לפני רכישת מטבע דיגיטלי?*
זכויות פדיון
- איך מבטיחים שכל אחד יוכל להחזיר את המטבע שלו ולקבל את ערכו?*
סיכוני סייבר ופרטיות
- אילו איומים קיימים ומהם אמצעי ההגנה הרצויים?ההזמנה פתוחה לכל מי שיש לו ידע או עניין בתחום - לא רק מומחים, אלא גם יזמים, מפתחים ואפילו משתמשים מן השורה. ניתן להגיש את ההתייחסות עד 18 ביוני 2025 לדוא"ל hillelb@mof.gov.il.
תמונת מצב עולמית
לפי נתוני רשות שוק ההון, שוק המטבעות היציבים צמח במהירות בשנים האחרונות ומגלגל כיום פעילות חודשית של קרוב לשני טריליון דולר. למעלה מ-150 מיליון בני אדם ברחבי העולם משתמשים בהם, כאשר שני השחקנים המרכזיים - Tether ו-Circle - מנפיקים יחד מטבעות בהיקף של 156 מיליארד דולר.
בישראל, הכוונה היא לא רק לאמץ תקינה עולמית אלא גם להתאים אותה לאופי המקומי. הרשות מבקשת להבטיח שהמטבעות היציבים ישולבו בצורה מבוקרת, עם פיקוח קפדני, תוך שמירה על יציבות המערכת הפיננסית והגנה על הצרכן.
בין אם אתם אנשי מקצוע ובין אם סקרנים טכנולוגית - רשות שוק ההון מבקשת את קולכם. העולם הדיגיטלי לא מחכה, והחוק הישראלי מתעדכן - הפעם עם מקום גם לכם סביב שולחן הדיונים.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה