טראמפ מתכונן להטיל מכס על תרופות; חתם על צו לעידוד ייצור תרופות בארה"ב

נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ חתם (יום ב', 5.5.25) על צו נשיאותי שמטרתו לעודד ייצור תרופות בתחומי ארה”ב, באמצעות פישוט תהליכי רישוי להקמת אתרי ייצור חדשים. המהלך מתקבל לקראת הטלת מכסים צפויה על יבוא תרופות - יוזמה שהוכרזה לאחרונה על-ידי ממשלו.

לפי הדיווח ברשת CNBC - החתימה מגיעה במקביל לפתיחת חקירה מכוח סעיף 232 לחוק הסחר האמריקני, שמטרתה לבדוק האם יבוא תרופות מצד מדינות זרות מהווה איום על ביטחון לאומי. חקירה זו נחשבת צעד מקדים להטלת מכסים רחבה בענף התרופות.

חשש בקרב יצרנים: עלייה במחירים וירידה בהשקעות מחקר

חברות התרופות כבר החלו להיערך. תאגידים כמו Eli Lilly, Johnson & Johnson ו־AbbVie הכריזו על הרחבת מפעלי ייצור בתחומי ארצות הברית, ככל הנראה מתוך רצון להתחזק מול הממשל ולנסות להימנע מהשפעות המכסים.

עם זאת, יש גם תגובות שליליות מצד התעשייה. מנכ”ל פייזר, אלברט בורלא, אמר בשבוע שעבר כי איום המכסים גורם לחברה לשקול מחדש השקעות נוספות במחקר ופיתוח וכן ביכולות ייצור בארה”ב. לדבריו, המהלך עלול לפגוע בכדאיות הכלכלית של השקעות עתידיות בשוק האמריקני.

הרקע הכלכלי: תעשיית התרופות האמריקנית איבדה את כושר הייצור המקומי

לפי נתוני מינהל המזון והתרופות האמריקני (FDA), חלק ניכר מהחומרים הפעילים בתרופות מיוצר כיום מחוץ לגבולות ארה”ב, בעיקר בסין ובמדינות אחרות, בשל יתרונות עלות בולטים. ב־2023 בלבד יובאו לארה”ב תרופות בשווי כולל של 203 מיליארד דולר, כש־73% מהיבוא מקורו במדינות אירופה - בראשן אירלנד, גרמניה ושווייץ, כך לפי נתוני חברת EY.

הדו”ח של חברת GlobalData שפורסם באפריל ציין כי ייצור מחדש של תרופות בתחומי ארה”ב עשוי לחזק את יציבות שרשראות האספקה ולצמצם סיכונים של מחסור. עם זאת, צוין גם כי ייתכנו עלויות ייצור גבוהות יותר, מה שעלול להביא לעליית מחירים ולפגוע בזמינות התרופות למטופלים.