ישראבלוף ברמת השרון: העירייה אימצה מדיניות חדשה לפתיחת עסקים בשבת - אך החוק אוסר זאת

מועצת עיריית רמת השרון אימצה בישיבתה האחרונה (יום א', 4.5.25) מסמך מדיניות חדש המציע לאפשר פתיחת עסקים בשבתות באזורים מוגדרים בעיר. אולם בפועל, מדובר בהצהרה סמלית שאינה משנה את המצב החוקי: חוק העזר העירוני הקיים, האוסר פתיחת עסקים בימי מנוחה, עדיין בתוקף - וכל שינוי בו טעון אישור משר הפנים.

החוק הישן מול המסמך החדש

המסמך החדש מציע לבטל את האיסור הגורף ולהנהיג הבחנה בין אזורים בעיר, סוגי עסקים, ושעות פעילות. אלא שהמסמך אינו מחייב, אינו תקף מבחינה משפטית, וכל יישום שלו - ידרוש תיקון פורמלי של חוק העזר באישור שר הפנים משה ארבל. גורמים משפטיים סבורים שהשר לא יוכל - וגם לא ירצה - לאשר מדיניות הסותרת את לשון החוק הקיים.

היועץ המשפטי של העירייה ציין בדיון כי אין מניעה משפטית לתקן את החוק בעתיד, אך לא ניתן להחיל מדיניות הפוכה בינתיים, ו"לאמץ" חוק שהוא בבחינת ביצה שלא נולדה ולהעדיף אותו על פני החוק הקיים. בפועל, העירייה מציגה מדיניות שהיא יודעת שלא תוכל לאכוף - מצב שהוא למעשה 'ישראבלוף'.

במהלך הדיון, הודה רוכברגר כי ניסוח מסמך המדיניות בוצע בסיוע עמותת 'ישראל חופשית' - גוף אזרחי חילוני רדיקלי המזוהה עם מאבקים לקידום חופש מדת והתנגדות להשפעה חרדית. עובדה זו עוררה התנגדות מצד גורם בכיר בעירייה שטען כי אין זה ראוי שעמותה פוליטית תעצב את מדיניות האכיפה העירונית.

עקרונות המדיניות החדשה

אזור פעילות א': רחובות מסחריים

* פתיחת קיוסקים, מרכולים ומרכזי ספורט תתאפשר - בתנאים - משעות הבוקר ועד חצות.
* העסקים ידרשו לקבל היתר "שבת וחג" מהעירייה, שיינתן לתקופה של עד שנתיים.
* העירייה שומרת לעצמה סמכות להגביל את מספר ההיתרים ולאכוף תנאים סביבתיים.

אזור פעילות ב': אזורי תעשיה ועסקים

חלק מחברי מועצת העיר הצביעו בעד המדיניות, אך במהלך הישיבה הובהר כי מדובר בהצבעה הצהרתית בלבד, מעין 'קריאת כיוון', וראש העירייה יצחק רוכברגר מסר לנוכחים כי המסמך כפוף לאישורו של השר משה ארבל. חברי מועצה אחרים לא השתתפו בהצבעה, מקצתם הסבירו כי הם כפופים להנחיית היועץ המשפטי לעירייה, שקבע בפירוש: כל עוד חוק העזר בתוקף - יש לאכוף אותו בפועל, כולל מול מתחם ביג פאשן גלילות.

מסמך המדיניות החדש של רמת השרון אינו משנה את החוק בפועל, אינו אכיף ואינו מבטל את האיסורים בחוק העזר. כל עוד שר הפנים לא יאשר תיקון רשמי - אין שינוי חוקי. בינתיים, העירייה מוצאת עצמה נעה בין הצהרות ליברליות למגבלות משפטיות, כשבפועל - הפער בין המילים למעשים רק מעמיק.