הצעת חוק: הריסת בתי מחבלים - גם למטרות ענישת מחבלים אזרחי ישראל

הממשלה תומכת עקרונית בהצעת חוק חדשה שמבקשת להסדיר את הליך הריסת בתי מחבלים ולהאיץ את יישומו. יוזמי החוק, חברי הכנסת אביחי בוארון ומשה פסל (ליכוד), טוענים כי ההצעה נועדה לשמש כלי משמעותי למאבק בטרור, תוך חיזוק ההרתעה וצמצום הפיגועים.

על-פי הצעת החוק, לשר לביטחון לאומי תינתן הסמכות להורות על הריסת בית מחבל אם קיים צורך ביטחוני, ביטחוני-לאומי, הרתעתי או עונשי. החוק מגדיר "בית מחבל" כבית שבו מתגורר מחבל, או שבו התגורר בעבר ושייך לבן משפחתו - כולל בני משפחה שידעו מראש על כוונותיו לבצע מעשה טרור, תמכו בו או שיבחו אותו.

הריסה מהירה - גם למבנים שלמים

בניגוד לנוהל הקיים כיום, אשר מתבסס על תקנה 119 מתקנות ההגנה לשעת חירום משנת 1945, החוק החדש מבקש לעגן את נושא הריסת בתי מחבלים בחקיקה ראשית ולהגביל את אפשרות ההתערבות של בתי המשפט. ההצעה קובעת כי לא ניתן יהיה לערער על סבירות ההחלטה, וכי רק מי שנפגע ישירות מהצו יוכל לפתוח בהליך משפטי - ובכך תימנע התערבות מצד גופים ציבוריים.

הצעת החוק עשויה לשנות את המדיניות כך שתאפשר הריסת בתי מחבלים שהם אזרחי ישראל ואף במקרים של פציעה קשה, ולא רק הרג. כיום, הריסות מתבצעות בעיקר מכוח תקנה 119 ובדרך כלל רק כשיש הרוגים.

בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב כי אחד הגורמים החשובים במאבק בטרור הוא מהירות הביצוע: "הריסת בית המחבל זמן קצר לאחר מעשה הטרור היא בעלת תכליות ביטחוניות והרתעתיות חשובות, אשר ביכולתן להשפיע על מחבלים פוטנציאליים ולמנוע פיגועים נוספים". לדברי היוזמים, עיכובים בהריסה מחלישים את האפקט ההרתעתי ואף עלולים להוביל לגל "פיגועי חיקוי".

בהתאם להצעת החוק, שר הביטחון יורה למפקד צה"ל באזור יהודה ושומרון להחיל את החוק גם על שטחים המצויים בשליטת הרשות הפלשתינית. זאת מתוך הכרה בכך שמחבלים רבים שפועלים נגד ישראל מגיעים הן משטחי יהודה ושומרון והן משטחי ישראל עצמה.

"המציאות מלמדת כי עונשי מאסר לבדם אינם מספיקים להרתעת מחבלים. החוק הזה ישדר מסר חד וברור: הטרור לא משתלם", אמר ח"כ בוארון.

הצעת החוק תקבל תמיכה מצד הקואליציה בקריאה הטרומית, כפוף להתניות שקבעה ועדת השרים לחקיקה.