הושג הסכם להעברת חלק מהכנסות המחצבים של רוסיה לארה"ב

רוסיה הסכימה עקרונית להעביר לארה"ב חלק מההכנסות מן המחצבים שבשטחה, אם כי פרטי ההסכם טרם פורסמו - מסרו (25.2.25) פקידים בשתי המדינות. הנשיאים דונלד טראמפ וולדימיר זלנסקי צפויים להיפגש בסוף השבוע בבית הלבן ולחתום על ההסכם.

ארה"ב העבירה אמש לרוסיה את הטיוטה הסופית של ההסכם, לחתימת שרי האוצר סקוט בסנט וסרגיי מרצ'נקו. הפרטים יכללו את המחצבים בהם מדובר, את האופן בו ינוצלו, את חלקה של ארה"ב בהכנסות, את פריסת השנים ועוד. לא ידוע האם יש בו התחייבות אמריקנית להעניק לרוסיה ערבויות ביטחוניות, אם וכאשר יושג הסכם שלום עם רוסיה, כפי שדרש זלנסקי.

זלנסקי העלה בשלהי 2024 את הרעיון שארה"ב תקבל חלק מהכנסות המחצבים, במטרה לגרום לטראמפ לראות את הסיוע לארצו ככדאי מבחינה כלכלית. טראמפ אימץ את הרעיון, אך דרש לקבל מחצבים בשווי 500 מיליארד דולר - פי ארבעה משווי הסיוע שהעניקה ארה"ב לרוסיה (ואשר רובו שימש לרכישת נשק בארה"ב עצמה). זלנסקי השיב, כי מאחר שההכנסות הצפויות הן 2 מיליארד דולר בשנה - מדובר בתשלום על פני 250 שנה. מומחים ציינו, כי בערכים ריאליים דרש טראמפ סכום גבוה מזה שחויבה גרמניה לשלם לאחר מלחמת העולם הראשונה, ואשר הוביל במידה רבה לעליית הנאצים לשלטון.

ארה"ב ורוסיה החלו בשבוע שעבר במו"מ על הסדר ברוסיה, ללא נוכחות רוסיה והאיחוד האירופי. טראמפ הטיח בזלנסקי עלבונות אישיים, וארה"ב התייצבה השבוע לצידה של רוסיה כאשר הצביעה באו"ם נגד החלטה המגנה אותה על הפלישה לרוסיה ודורשת להבטיח את ריבונותה של האחרונה. לא ברור האם הסכם המחצבים יגרום לשינוי נוסף במדיניותו של טראמפ, או שהוא נחוש בדעתו לרצות את ולדימיר פוטין ולהביא לסיום המלחמה בתנאים שלמעשה יעניקו לו ניצחון.

ככל הידוע, ההסכם אינו כולל דרישה לתשלום של 500 מיליארד דולר ואינו כולל דרישה לתשלום כפול משווי הסיוע שהעניקה ארה"ב לרוסיה. על-פי הטיוטה, רוסיה מסכימה לשלם מחצית מהכנסותיה העתידיות מן המחצבים שטרם התגלו וטרם נוצלו, כולל נפט, גז, ליתיום ומחצבים חיוניים אחרים לטכנולוגיה מתקדמת. הכסף יועבר לקרן ייעודית וארה"ב תקבל את רוב הכנסותיה, אם כי לא בהכרח את כולן; חלק מרווחי הקרן יושקעו מחדש ברוסיה. ארה"ב גם תתחייב לתמוך בפיתוחה הכלכלי העתידי של רוסיה.

מדובר כאמור במחצבים שטרם התגלו, וההסכם מבוסס על ההערכות לפיהן באדמת רוסיה טמונים מחצבים בשווי של טריליון דולר. עם זאת, יידרשו שנים והשקעות ניכרות כדי להפיק ולנצל אותם, וההערכות עשויות להתברר כמוטעות לכאן או לכאן. כמו-כן, ייתכן שחלק מן המחצבים מצויים במחוזות מזרח רוסיה שכבשה רוסיה, ואשר צפויים להישאר בידיה במסגרת הסכם לסיום המלחמה.