עיריית רעננה מציבה תנאי תקדימי במכרז: פתיחה בשבת כתנאי לזכייה

האם עיריית רעננה משנה את כללי המשחק? מכרז חדש להפעלת מסעדה במתחם הספורטק בשכונת נווה זמר מעורר מחלוקת, לאחר שהתברר כי אחד התנאים לזכייה בו הוא פתיחת המסעדה גם בשבתות ובחגים. תושבים טוענים כי מדובר במהלך שפוגע בציבור רחב בעיר, שכן עד כה פעלה המסעדה תוך שמירה על כשרות וללא פעילות בשבתות. בעקבות כך, הוגשה עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים בלוד, בדרישה לבטל את המכרז ולהחזיר את התנאים הקודמים.

בעלת המסעדה לשעבר, ליאת פנחסוב, יחד עם עמותת "שווים ברעננה", טוענת בעתירה כי שינוי תנאי המכרז מהווה פגיעה חמורה בזכויות היסוד שלה, ובהן חופש העיסוק והקניין. פנחסוב אמרה כי "בניתי קהל-לקוחות נאמן שמגיע גם לאירועים משפחתיים, והדרישה לפתוח בשבת מונעת ממני להמשיך ולהפעיל את המקום כפי שעשיתי עד כה".

לטענת העותרים, העירייה שינתה את המכרז בעקבות הסכם קואליציוני בין ראש העירייה חיים ברוידא לבין סיעת "הרוב הדמוקרטי", אשר חייב את הזכיין לפתוח את המקום בשבתות ובחגים. בעתירה נטען כי "המהלך הזה אינו ענייני ונעשה משיקולים פוליטיים בלבד".

פגיעה כלכלית ואובדן זכויות

פנחסוב מדגישה כי שינוי המכרז גרם לה נזק כלכלי כבד. לדבריה, "נשללה ממני האפשרות להתמודד מחדש על הפעלת המסעדה, שכן איני יכולה להפעיל אותה בתנאים החדשים. גם אילו הייתי מסכימה לכך, היה עלי למצוא עובדים שיהיו מוכנים לעבוד בשבת, וזה לא פשוט כשמדובר בעובדים מסורתיים". בתצהיר שהוגש לבית המשפט היא ציינה כי נאלצה לקחת הלוואה של 150,000 ש"ח בעקבות מגפת הקורונה, וכעת היא עומדת בפני משבר נוסף.

עו"ד אורי ישראל פז, שמייצג את העותרים, טוען כי התנאים החדשים במכרז שוללים מציבור רחב את האפשרות ליהנות מהמסעדה. לדבריו, "באזור יש מסעדות פרטיות שבוחרות להישאר סגורות בשבת, ולמי שמעוניין יש בתי קפה הפתוחים בשבת. אין צורך ציבורי אמיתי בהפעלת המסעדה הזו בשבת". עוד ציין כי המועצה הדתית של רעננה שללה את תעודת הכשרות של המסעדה בעקבות השינוי, דבר שמדיר בפועל את ציבור שומרי הכשרות. הוא הוסיף כי "ציבור שלא צורך אוכל כשר יכול לסעוד גם במסעדה כשרה, אך מציבור שומרי הכשרות נמנעת כל אפשרות לסעוד במקום שאינו מחזיק בתעודת כשרות".

בעתירה מבקשים העותרים להוציא צו ביניים שימנע את קידום המכרז עד להכרעה בעניינם, וכן להורות על חידוש המכרז בתנאים שהיו נהוגים בעבר. פנחסוב אמרה כי "המסעדה הזו שירתה את כל תושבי העיר, ועכשיו מונעים מציבור גדול להמשיך ליהנות ממנה כפי שהיה במשך שבע שנים". היא הוסיפה כי "אני מקווה שההחלטה הזו תשתנה ונוכל להמשיך לפעול כפי שהיה עד כה".