רשות התחרות טוענת: "המוסכים המורשים גובים מחירים מופרזים - פוגעים בצרכן ובתחרות"

רשות התחרות פרסמה חוות דעת שמבקרת את התנהלותם של המוסכים המורשים המאוגדים באיגוד המוסכים, תוך הצגת טענות על-כך שהם גובים מחירים מופרזים ומגבילים את הצרכנים בבחירתם. לטענת הרשות, "יש חשש שמוסכים מורשים משתמשים בכוחם בשוק כדי להטיל על הצרכן עלויות בלתי סבירות, מה שמוביל לפגיעה בתחרות".

הכשל העצום בשוק החלפים מתחדד, בימים אלה, דווקא מחמת פעילותם של המוסכים המורשים, המנסים, באמצעות איגוד לשכות המסחר, להפעיל לחץ גדול על ועדת הכלכלה, על-מנת להותיר בידיהם את הכוח המונופוליסטי. במסגרת זו מנסים המוסכים המורשים למנוע מחברות הביטוח להתקשר עם מוסכים פרטיים ולשלוח אליהם את לקוחותיהם כדי שירכשו חלפים ויבצעו תיקונים במחירים סבירים יותר. במכתב ששוגר בשם מצד לשכת המסחר הם מנסים להסתיר את רווחי העתק שהם גוזרים על חשבון הציבור, בגין חלפים. המוסכים המורשים מנסים לשמר את הרווחיות הגבוהה שלהם ובד-בבד עם-כך מנסים לגלגל את האחריות לזאת על חברות הביטוח.

עמדה זו עומדת בסתירה לחוות דעת של רשות התחרות, שגורסת כי במצב הנוכחי שאותו מנסים לשמר המוסכים המורשים, מתקיים "כשל שוק" וניפוח מחירים בלתי מוצדק הפוגע בצרכנים. המהלכים שנקטו חברות ביטוח (בראשן הפניקס), קובעת הרשות, שיצרו התקשרויות והקימו "ספקי הסדר" לחלפים, מסייעים להוזלת מחירים, שכן "מדובר בפרקטיקה מקדמת תחרות".

רשות התחרות ציינה, בחוות דעת שהוציאה, כי הכוח המוגבר של המוסכים המורשים נובע, בין היתר, מהסדרים עם חברות הביטוח, שמחייבים לעיתים קרובות את הלקוחות לפנות אך ורק למוסכים אלה, גם כאשר עלות התיקון גבוהה משמעותית ממחירי השוק החופשי. מצב בעייתי זה מתקיים עשרות שנים, וגורם נזק כספי עצום למאות אלפי בעלי רכבים הנזקקים לטיפולים וחלפים.

טענות מרכזיות של רשות התחרות כלפי המוסכים המורשים

2. עלויות גבוהות לצרכנים: על-פי הרשות, מחירי התיקונים במוסכים מורשים גבוהים משמעותית לעומת מוסכים עצמאיים. הרשות הזהירה כי פער זה משפיע לרעה על הצרכן, במיוחד במקרים שבהם אין לו גישה לחלופות זולות יותר.

3. פגיעה בתחרותיות: לטענת הרשות, ההסדרים הקיימים בין המוסכים המורשים לחברות הביטוח יוצרים חסמים בפני מוסכים עצמאיים, שמתקשים להתחרות בתנאים הנוכחיים.

4. השפעה על איכות השירות לצרכן: הרשות הביעה חשש כי המחירים הגבוהים שמכתיבים המוסכים המורשים אינם בהכרח משקפים רמת שירות או איכות גבוהה יותר, וכי המגבלות על הצרכן פוגעות ביכולתו לקבל החלטות מושכלות.

השלכות על שוק הרכב

* הכבדה על צרכנים פרטיים: הצרכנים נאלצים לשאת בעלויות תיקון גבוהות ללא גישה לחלופות תחרותיות.

* שימור כוחם של המוסכים המורשים: במקום לעודד תחרות חופשית, ההסדרים הקיימים משמרים את מעמדם המוביל של המוסכים המורשים בשוק.

* פגיעה בשוק החלפים: טענות נוספות עולות גם לגבי שימוש מוגבר בחלפים יקרים שאינם תמיד הכרחיים, מה שמוביל להוצאה מיותרת מצד הצרכן.

איגוד המוסכים דחה את טענות רשות התחרות וטען כי המהלכים של המוסכים המורשים נועדו להבטיח שירות איכותי ובטיחותי לצרכנים. "המחירים שאנו גובים משקפים את האיכות הגבוהה של השירות ואת האחריות שאנו מספקים ללקוח", נמסר מהאיגוד.

מצד שני, מוסכים עצמאיים טוענים כי המדיניות הנוכחית מגבילה את יכולתם להתחרות. "הלקוחות כמעט ולא מקבלים הזדמנות להגיע למוסכים עצמאיים, והדבר פוגע בתחרותיות בשוק כולו", אמר נציג מוסכים עצמאיים.

רשות התחרות הביעה כוונה להעמיק את הבדיקה בנוגע להסדרים בין המוסכים המורשים לחברות הביטוח, ולבחון את התמחור הקיים. "אנו נפעל להבטיח שוק תחרותי ושקוף, שבו הצרכנים יוכלו ליהנות ממחירים הוגנים ושירות איכותי", נמסר מהרשות.

איגוד המוסכים מנסה לטרפד הוזלות לצרכן מצד קבוצת הפניקס

איגוד המוסכים המורשים מנסה לסכל מגמה זו מצד קבוצת הפניקס וחברות ביטוח נוספות, על-אף שרשות התחרות הוציאה חוות דעת - שבה נטען כי פרקטיקה זו שיזמה הפניקס מייצרת תחרות אמיתית ומאפשרת הוזלת החלפים לצרכנים/למבוטחים.

עומר סלע, מנהל תחום הרכב באיגוד המוסכים, טען כי "חברת הפניקס כובלת את המוסכים בהסכמים דרקוניים שמאלצים אותם לרכוש חלפים יקרים מספק יחיד, תוך פגיעה ביכולתנו להציע שירותים במחירים תחרותיים". האיגוד ציין גם כי המהלך מגביל את בחירת הצרכן ומוביל להתייקרות משמעותית של תיקוני הרכב.

בנוסף, טוען האיגוד כי ההסכם חותר תחת עצמאותם המקצועית של המוסכים: "הפניקס כופה על המוסכים החלטות שאינן עולות בקנה אחד עם טובת הלקוח או עם ההמלצות המקצועיות של השמאים".

חברת הפניקס דחתה את הטענות נגדה וטענה כי מטרת ההסכם עם וואן פארט היא לשפר את היעילות והאיכות של שירותי התיקונים, תוך הורדת עלויות לצרכן.

בהצהרה שפרסמה הפניקס נמסר: "ההסכם עם וואן פארט נועד להבטיח זמינות גבוהה של חלפים איכותיים ושיפור שירותי התיקון עבור לקוחותינו. מדובר במהלך שנועד לייעל את השירות ולהוזיל עלויות, ולא לפגוע בתחרות".

באשר לטענות על פגיעה במוסכים, טוענת הפניקס כי "ההסכם אינו מגביל את המוסכים באופן שאינו עומד בהוראות החוק, וכל מוסך רשאי לבחור אם להצטרף להסדר. אנו פועלים לטובת הלקוחות והבטחת שירות מיטבי במחירים הוגנים".

המאבק בין רשות התחרות, איגוד המוסכים וחברת הפניקס שופך אור על השסעים המהותיים בשוק תיקוני הרכב בישראל. רשות התחרות מבקרת את המוסכים המורשים בדבר מחירים מופרזים וניסיונם לסכל תחרות מצד גורמים שונים, לרבות מצד קבוצת הפניקס.

הדיון הציבורי סביב הנושא צפוי להימשך, כאשר הכרעות מצד הממונה על התחרות עשויות להשפיע משמעותית על מבנה השוק ועל האיזון בין האינטרסים של הצרכנים, המוסכים וחברות הביטוח.