האוצר חושף: לוחות זמנים להקמת רשויות מטרופוליניות

משרד האוצר מפרסם (14.10.24), במסגרת התוכנית הכלכלית לשנת 2025, את התוכנית החדשה להקמת רשויות מטרופוליניות לניהול התחבורה הציבורית בערים המרכזיות בארץ. התוכנית מדגישה את הצורך בשיפור התחבורה הציבורית כדי להתמודד עם גודש התנועה, לעודד את השימוש בתחבורה ציבורית ולצמצם את התלות ברכב הפרטי. את התוכנית הנוכחית, שהיא רחבה בהרבה מתוכנית האוצר המקורית, גיבשה וערכה הרשות הארצית לתחבורה ציבורית, והעומד בראשה עידן מועלם דחף לחקיקתה במסגרת חוק ההסדרים.

המסמך המובא להערות הציבור מתאר את האתגרים הרבים שהגודש בדרכים גורם לכלכלה. על-פי תחזיות המשרד, הפסדים כלכליים הנובעים מגודש בכבישים נאמדים במיליארדי שקלים מדי שנה, והמצב צפוי להחמיר עם השנים אם לא יינקטו צעדים משמעותיים. הפתרון המרכזי שמציע משרד האוצר הוא פיתוח תחבורה ציבורית יעילה, נוחה וזמינה, שתוביל להפחתת העומס בדרכים ולהקטנת השימוש ברכב פרטי.

סמכויות וניהול

על-פי המסמך, הרשויות המטרופוליניות תוקמנה כדי לתכנן, לנהל ולהפעיל את כל מערך התחבורה הציבורית במרחבים העירוניים הגדולים, תוך מתן סמכויות נרחבות לתכנון מסלולים, קביעת לוחות זמנים ותעריפים, ופיקוח על תפעול הקווים. בנוסף, הרשויות תפעלנה מרכזי בקרה לניהול רמזורים ונתיבי תחבורה ציבורית ותהיינה אחראיות על תחזוקת התשתיות התחבורתיות ושדרוגן.

הרשויות המטרופוליניות תהיינה אחראיות על הקמת תשתיות תחבורה ציבורית ושדרוגן, לרבות הקצאת נתיבים מיוחדים לתחבורה ציבורית, הקמת מסופים ושדרוג תחנות אוטובוסים. כמו-כן, יוקמו מרכזי מידע לנוסעים, שיספקו נתונים בזמן אמת על זמני הגעת אוטובוסים ושינויים במסלולים, תוך שימוש בפלטפורמות דיגיטליות נגישות.

במטרופולינים תל אביב, ירושלים וחיפה, הרשויות המטרופוליניות יזכו לאוטונומיה מלאה ותוכלנה ליישם מדיניות מותאמת לאזורים אלו, תוך דגש על ניהול התנועה במרכזי הערים ושיפור נגישות לתחבורה ציבורית. מטרת המהלך היא להבטיח תחבורה ציבורית יעילה יותר שתתמודד עם צרכים משתנים של התושבים ותצמצם את הפקקים.

לוחות זמנים להקמת הרשויות

במסמך מוצגים לוחות זמנים ברורים להקמת הרשויות המטרופוליניות:

*

תל אביב

חיפה

ירושלים ובאר שבע

המסמך מבהיר כי הרשויות המטרופוליניות לא תוכלנה לשנות את ההסדרים הקיימים בנוגע להפעלת תחבורה ציבורית בשבת. כל שינוי בתחום זה יישאר בסמכות הרשות הארצית לתחבורה ציבורית, והרשויות המקומיות תפעלנה בהתאם להנחיות הקיימות.

המסמך כולל גם התייחסות לאזורי יהודה ושומרון, המהווים חלק בלתי נפרד מהמערך התחבורתי של המדינה. על-פי התוכנית, יינתן דגש מיוחד לשיפור הנגישות של יישובי יהודה ושומרון לתחבורה ציבורית, בדגש על קווי שירות שיחברו בין הערים הגדולות ביהודה ושומרון למרכזי הערים במטרופולינים המרכזיות. הדבר נועד להקל על תושבי האזור ולשפר את הקישוריות התחבורתית בין יהודה ושומרון לאזורי גוש-דן וירושלים.

קואליציית "מנתבים מחדש" הביעה שביעות רצון מהכנסת סעיף הרשויות המטרופוליניות לתחבורה בחוק ההסדרים, וקראה לכך "צעד קריטי" לשיפור התחבורה הציבורית. היא שיבחה את משרדי התחבורה והאוצר על קידום המהלך, אך הדגישה כי הצלחתו תלויה בביצוע מקצועי ובהקשבה לרשויות המקומיות. הקואליציה טוענת כי ביזור סמכויות התחבורה מהשלטון המרכזי לרמה האזורית הוא מפתח להצלחת המהלך, וכי הרשויות המקומיות מחוברות לצרכי התושבים.