בשלב הראשון של העסקה מדובר על שחרור של 150 אסירי עולם (לא 300) תמורת שחרור חמש התצפיתניות. הרשימה של ה-150 תהיה לפי ותק בכלא ולישראל יהיה וטו על 65 מהם (אקסיוס).