פוגלמן נגד רוטמן: בחירה פוליטית לנציב התלונות על שופטים

ממלא-מקום נשיא בית המשפט העליון, עוזי פוגלמן, יוצא (16.7.24) נגד הצעתו של יו"ר ועדת החוקה, שמחה רוטמן, לשינוי האופן בו נבחר נציב תלונות הציבור על שופטים. פוגלמן טוען, כי ההצעה תהפוך את הליך הבחירה לפוליטי ורומז שהתוצאה תהיה נציב הנתון ללחצים פוליטיים. הוא דיבר בטקס הצהרת אמונים של שופטים חדשים במשכן נשיא המדינה.

פוגלמן אמר: "בימים אלה, מקודמת בכנסת הצעת חוק חדשה שעניינה בשינוי דרך מינויו של נציב תלונות הציבור על השופטים וביטול תנאי כשירותו. תפקיד נציב התלונות על שופטים הוא חיוני לשמירה על טוהר המידות ואמון הציבור במערכת המשפט. לשם כך, הנציב חייב להיות עצמאי, מקצועי ובלתי תלוי. זאת, באופן שיבטיח את יכולתו לבחון תלונות ללא השפעות זרות או לחצים פוליטיים. לצערי, הצעת החוק מבקשת להפוך את הליך הבחירה לפוליטי. אני תקווה כי מקבלי ההחלטות ישכילו לשמור על מעמדו העצמאי הנוכחי של הנציב ועל החיץ הקיים בינו לבין העולם הפוליטי, כך שגם בהיבט זה תישמר העצמאות השיפוטית".

על-פי החוק הנוכחי, הנציב ממונה בידי הוועדה לבחירת שופטים בהסכמה בין שר המשפטים לבין נשיא בית המשפט העליון, ועליו להיות מי שכשיר להתמנות לשופט בבית המשפט העליון. ארבעת הנציבים שכיהנו עד כה היו שופטים בדימוס בבית המשפט העליון, ופוגלמן דורש שכך יהיה גם הנציב שיחליף את אורי שהם, שסיים את תפקידו לפני חודשיים. שר המשפטים, יריב לוין, דוחה עמדה זאת ולפיכך לא מתמנה נציב.

על-פי הצעתו של רוטמן, הנציב ייבחר בידי הכנסת ויהיה זקוק לרוב של 70 קולות, והמינוי הרשמי שלו יהיה בידי נשיא המדינה. הנהלת בתי המשפט כבר הביעה התנגדות להצעה, אך זו הפעם הראשונה בה גם פוגלמן מביע בפומבי עמדה זאת. גם היועצת המשפטית לממשלה, גלי מיארה, מתנגדת. הנימוק העיקרי של המתנגדים הוא החשש מפני מינוי פוליטי, העלול להוביל לכך שייבחר נציב שבהמשך יפעל משיקולים פוליטיים נגד שופטים. הנציב יכול להמליץ על צעדים משמעתיים נגד שופטים, עד כדי המלצה על הדחה; ההחלטה מצויה בידי הוועדה לבחירת שופטים.