כל הנשים שנסחרו לזנות והיו במקלט נשים - חוזרות לעסוק בזנות

כל הנשים שנסחרו לזנות והגיעו למקלט נשים חוזרות לעסוק בזנות. במקלט שנפתח בחודש פברואר השנה לקליטת נשים נפגעות סחר נמצאות כיום בסך הכל 23 נשים הממתינות למתן עדות. לכל היתר אין הגנה והן, כאמור, חוזרות לזנות.

כך עולה מדיון שהתקיים בוועדת החקירה הפרלמנטרית בנושא הסחר בנשים, בראשות ח"כ זהבה גלאון.

הדבר מתרחש משום שמשרד הפנים לא מיישם את מדיניותו: לפני מספר חודשים חתם שר הפנים על צו מתן אשרות שהייה ועבודה לנשים קורבנות סחר. בדיון שהתקיים היום התברר, כי הונפקו 7 אשרות שהייה בלבד, דבר שגורם לקורבנות לחזור לעסוק בזנות בשל קשיים כלכליים.

ח"כ גלאון, יו"ר הוועדה: "לא ייתכן שתפוסת המקלט תהיה חלקית ומרבית הקורבנות מוחזקות בבתי הכלא. על ממשלת ישראל לפעול להגדלת קיבולת המקלט, או לחלופין לפעול להקמת מקלטים נוספים". בעקבות זאת הודיעה ח"כ גלאון כי בכוונתה לזמן בקרוב לוועדה את שר הפנים לדון בנושא מתן אשרות שהייה ועבודה לנשים קורבנות סחר.

הוועדה הקדישה (יום ג', 22.6.04) את ישיבתה לדוח מחלקת המדינה של ארה"ב בנושא הסחר בבני אדם לשנת 2004 [ראו קישור]. הדוח מתאר את המאמצים שנוקטות מדינות העולם במאבק למיגור תופעת הסחר בבני אדם על-פי עשרה קריטריונים שהוגדרו על-ידי מחלקת המדינה.

ישראל מדורגת בדוח בקבוצת המדיניות השניה, בה נכללות מדינות הסוחרות בבני אדם ושעדיין אינן עומדות באופן מספק בסטנדרטים של החוק האמריקני. מקורן של מרבית קורבנות הסחר למטרת ניצול מיני בישראל הן ממולדובה, רוסיה, אוזבקיסטן, קזחסטן ורוסיה.

הדוח מציין עוד כי "ממשלת ישראל אינה מקיימת את מלוא התנאים המינימלים לחיסול תופעת הסחר בבני אדם". בדוח נמתחת ביקורת על מאמציה המעטים של ישראל בתחום מניעת הסחר ובכל הקשור לטיפול והגנה על הקורבנות. עו"ד רחל גרשוני ראש תחום עונשין במשרד המשפטים הביעה תמיהה רבה על כי בקבוצת המדינות השנייה, יחד עם ישראל, מצויות מדינות שמאמציהן למניעת התופעה מעטים ביותר כלבנון, סעודיה ואירן.

עו"ד מירי שרון מהיחידה להסכמים בינלאומיים ותביעות בינלאומיות במשרד המשפטים ציינה כי הדוח מתייחס לפעולתן של 140 מדינות בנושא זה. ישראל מדורגת בקבוצת הדירוג השנייה ביחד עם עוד 54 מדינות בהן: אירן, מצרים, בחריין וכווית. עוד היא ציינה, כי בארה"ב בלבד ההערכה היא שישנן 14,000 קורבנות סחר בבני אדם ובשנת 2003 נפתחו 82 תיקי סחר בבני אדם.

דניאל מרון, מנהל מחלקת ארגונים בינלאומיים וזכויות אדם במשרד החוץ ציין, כי דוח מחלקת המדינה של ארה"ב הוא הדוח המקיף ביותר שעוסק בפעילות הממשלות השונות בנוגע לסחר בבני אדם. לדבריו, 1/2 מיליון נשים נמכרות לאירופה כאשר 600-800 אלף נשים מועברות באופן בלתי חוקי בין מדינות שונות. 120 מיליון ש"ח מושקעים למיגור התופעה. בשנת 2003 הוגשו 8,000 כתבי אישום נגד סוחרים, מתוכם 3,000 הורשעו.