רשות ניירות ערך אוסרת להעביר לעיתונאים ואנליסטים מידע שעדיין לא נמסר לה כחוק

רשות ניירות ערך פרסמה היום (ב', 14.6.04) הנחייה, האוסרת על חברות הנסחרות בבורסה לפרסם ברבים - או לציבור מסוים כגון עיתונאים או אנליסטים - מידע המצוי ברשותן, שחלה חובה לפרסמו במתכונת ובמועדים שנקבעו לכך על פי חוק ניירות ערך.

לאחרונה אירעו מספר מקרים בהם חברות העבירו לאמצעי התקשורת מידע שנכלל בדוחותיהן, או מידע אחר - לפני שפרסמו את המידע לציבור, כנדרש על פי חוק.

"במקרה מסוים (הכוונה לחברת החשמל - א.ק) מדובר היה בפרסום הודעה לעיתונות - בה היה מידע חלקי מהדו"חות הכספיים של החברה, לפני שהוגשו לרשות", נמסר.

במקרה אחר מדובר היה בהעברת מידע חלקי מהדו"חות הכספיים של חברה שאושרו על ידי הדירקטוריון שלה אך טרם הוגש לרשות. במקרה זה, הועבר המידע לעיתונאים בלבד, שנדרשו והתחייבו שלא לפרסם את המידע טרם הגשתו לרשות (אמברגו). למרות זאת, פורסם המידע על ידי עיתונאי שלא התחייב לכללים אלה.

בעקבות מקרים אלה החליטה הרשות להדגיש בפני ציבור החברות המדווחות ויועציהן את משמעות חובת הדיווח ואת מתכונת הדיווח הקבועות בחוק.

בחוזר שפרסם סגל הרשות באתר האינטרנט של הרשות הוא שב ומזכיר כי בחוק ניירות ערך ותקנותיו קיימת מתכונת דיווח מוסדרת, הכוללת הוראות מפורשות בנוגע לעיתוי הפרסום ולשלמות המידע.

חברה מדווחת אינה רשאית לפרסם מידע 'אלטרנטיבי' למידע הנדרש על פי החוק, או מידע סלקטיבי לפי ראות החברה.

"קיים דיווח אחד בלבד הממלא אחר הוראות החוק, והוא הגשה לרשות של דו"חות מלאים, בהתאם להוראות החוק והתקנות, ובמועדים שנקבעו לכך.

"חובת דיווח, מתכונת דיווח ומועדי דיווח אחידים לתאגידים מדווחים, הם מאבני היסוד של שוק הון משוכלל ויעיל. ללא היצמדות למתכונת הדיווח הקבועה בחוק ובתקנות, תסוכל מטרתם", נאמר בחוזר שפרסמה הרשות.

בחוזר קיימת גם התייחסות לאפשרות שפרסום פרטים חלקיים מהדוחות באופן שאינו תואם את הוראות החוק והתקנות - יגרמו להטעיית הציבור.

"מקום בו תאגיד מדווח בוחר לפרסם מידע חלקי או אחר מהמידע הנדרש על פי החוק, או בוחר להפיץ אותו שלא בהתאם להוראות החוק - מידע כזה ודרך הפצה כאלה עוקפים למעשה את המתכונת ואת דרכי ההפצה והפרסום הקבועים בחוק ובתקנות.

"הפצת מידע שלא במתכונת הקבועה בחוק ובתקנות, עלולה להסיט את תשומת ליבו של הציבור מהדו"חות המלאים המפורסמים על פי החוק והתקנות, ועלולה אף להביא להטעיית הציבור", נמסר מהרשות.