עתירה לבימ"ש: משרד החינוך מסתיר את חלוקת תקציבו

משרד החינוך מסתיר מידע בנוגע לפירוט חלוקת תקציבו ופירוט הכספים שהקצה בפועל למוסדות החינוך במדינה בשנים 2002 ו-2003. כך טוענת התנועה לאיכות השלטון בישראל, בעתירה מינהלית שהגישה הבוקר (ג', 8.6.04) לבית המשפט המחוזי בירושלים, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים.

בעתירה המינהלית, שהוגשה מכוח חוק חופש המידע, מבקשת התנועה לאיכות השלטון להוציא צו שיורה לממונה על חוק חופש המידע במשרד החינוך, להעביר לידיה את המידע הבא: פירוט חלוקת התקציב על-פי ספר התקציב לשנת 2002 ו-2003 וכן פירוט הכספים שהקצה משרד החינוך בפועל לכל אחד ממוסדות החינוך השונים במדינת ישראל בשנים 2002 ו-2003, ובכלל זה מידע לגבי כספים שניתנו בפועל מסעיפי רזרבה תקציבית.

בעתירה נטען, כי במשך כשנה וחצי פנתה התנועה באופן חוזר ונשנה לממונה על המידע במשרד החינוך לצורך קבלת המידע המבוקש. מידע זה דרוש לצורך מחקר אותו עורכת התנועה באמצעות המחלקה הכלכלית ומחלקת המחקר שלה, לבדיקת שוויוניות חלוקת תקציבי החינוך במדינת ישראל בין המגזרים השונים ובכללם המגזרים החילוני הדתי וכו'.

המחקר מנוהל, בין היתר, לאור דוח ועדת פרופ' נאמן משנת 99', ממנו עולה בעייתיות בחלוקת הקצאת משאבי החינוך במדינה, בין היתר מההיבט של פגיעה בעיקרון השוויון. התנועה טוענת, כי פניותיה נענו בצורה מתחמקת, תוך העברת חומר חלקי ביותר שאינו מאפשר בשום אופן קבלת תמונה מלאה על המצב לאשורו, ותוך שמשרד החינוך נתלה בתירוצים שונים ומשונים לאורך כל הדרך.

בעתירתה מציינת התנועה, כי המידע המבוקש הינו ציבורי בתוכנו ומהותו, ובעל חשיבות ציבורית עליונה. תקציב החינוך אינו רק מסגרת טכנית-פיננסית המסדירה את הוצאות הממשלה והכנסותיה בתחום החינוך. לדבריה, התקציב משקף את הכרעות הממשל למעשים שיעשה או יימנע מעשייתם, פרטי התקציב וחלוקתו הפנימית צריכים להוות "חלון שקוף" לאזרח, שאליו הוא יכול להתבונן פנימה ולהבין אלו החלטות מתקבלות על-ידי נבחריו והאם הן עומדות בעיקרון השוויון.

התחמקות משרד החינוך עד כה מלהעביר את המידע המבוקש לידי התנועה", כך נטען, יוצרת רושם וחשש כבד כי מטרתה להקשות על המחקר שעורכת התנועה ו/או לעכב אותו ו/או להימנע ממסירת מידע על-פי החוק ללא כל ביסוס ו/או הצדקה, ופוגעת ביכולת לבצע ביקורת ציבורית ומשפטית אפקטיבית.

התנועה חוזרת ומציינת, כי חוק חופש המידע לא נחקק לצורך הערמת קשיים בירוקרטיים בפני מבקשי מידע ציבורי, למרות שבפועל נראה כי החוק מופעל פעמים רבות על-ידי הרשויות באופן בלתי ראוי, באופן הגורם לעיכובים ו/או למתן תירוצים כאלה ואחרים, אשר אין בכוחם אלא להתיש ולשחוק עד דק את מבקש המידע.